近日,，湖北黃岡率先推行“河長制”,，使黨政部門主要負責人與全市河流,、湖泊,、水庫所在地政府部門共同負責重點水域的環(huán)境綜合治理,。（4月6日《中國青年報》）
從新聞中可知,，推行“河長制”是湖北省環(huán)保局的新招,，指出了環(huán)境治理的捷徑——“治官”,，著眼于破除地方保護主義，以“加冕”的辦法“給官加責”,。
但是,，這一招卻未必有效。因為環(huán)保部門說“對水污染治理不力者（‘河長’們）不予提拔”,，其實等于白說,，畢竟，官員只需對真正控制自己“帽子”的領導負責,。
國家已有健全的環(huán)保監(jiān)管體系,，但現(xiàn)實中環(huán)保部門不但執(zhí)法乏力，有時還被迫幫助地方掩蓋污染真相,。因此,，要搞好環(huán)保，就要給環(huán)保部門強硬的公權力——
其一,，在法律上進一步體現(xiàn)“環(huán)保至關重要”理念,，加大對破壞環(huán)境行為的處罰力度，使企業(yè)的違法成本遠高于守法成本,。如參照美國,，環(huán)保部門可以剝奪公司從違反環(huán)保之舉中獲得的任何經(jīng)濟收益。
其二,，要讓環(huán)?！皬娪病逼饋恚L遠之計要讓環(huán)保系統(tǒng)垂直管理,，借此斬斷基層環(huán)保部門與當?shù)卣睦婕m葛,。
其三，還要對環(huán)保經(jīng)費采取國家財政直撥的方式予以保障,，以避免地方環(huán)保部門由于運轉資金嚴重不足,，不得不“保護污染企業(yè)以收排污費”過日子,。
只有擺脫地方政府在資金、人事等方面的掣肘,，環(huán)保部門才敢放開手腳大膽執(zhí)法,，也就無須有了環(huán)保局局長，還封什么“河長”,、“湖長”,。（袁 回）
（責編：李艷）
 |
- 2009-03-27是"務實"還是無視"環(huán)保教育"?
|
|