近日,，湖北黃岡率先推行“河長(zhǎng)制”，使黨政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人與全市河流,、湖泊,、水庫(kù)所在地政府部門(mén)共同負(fù)責(zé)重點(diǎn)水域的環(huán)境綜合治理。（4月6日《中國(guó)青年報(bào)》）
從新聞中可知,，推行“河長(zhǎng)制”是湖北省環(huán)保局的新招,，指出了環(huán)境治理的捷徑——“治官”，著眼于破除地方保護(hù)主義,，以“加冕”的辦法“給官加責(zé)”,。
但是，這一招卻未必有效,。因?yàn)榄h(huán)保部門(mén)說(shuō)“對(duì)水污染治理不力者（‘河長(zhǎng)’們）不予提拔”，其實(shí)等于白說(shuō),，畢竟,，官員只需對(duì)真正控制自己“帽子”的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
國(guó)家已有健全的環(huán)保監(jiān)管體系,，但現(xiàn)實(shí)中環(huán)保部門(mén)不但執(zhí)法乏力,，有時(shí)還被迫幫助地方掩蓋污染真相。因此,，要搞好環(huán)保,，就要給環(huán)保部門(mén)強(qiáng)硬的公權(quán)力——
其一，在法律上進(jìn)一步體現(xiàn)“環(huán)保至關(guān)重要”理念,，加大對(duì)破壞環(huán)境行為的處罰力度,，使企業(yè)的違法成本遠(yuǎn)高于守法成本。如參照美國(guó),，環(huán)保部門(mén)可以剝奪公司從違反環(huán)保之舉中獲得的任何經(jīng)濟(jì)收益,。
其二,，要讓環(huán)保“強(qiáng)硬”起來(lái),，長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)要讓環(huán)保系統(tǒng)垂直管理，借此斬?cái)嗷鶎迎h(huán)保部門(mén)與當(dāng)?shù)卣睦婕m葛。
其三,，還要對(duì)環(huán)保經(jīng)費(fèi)采取國(guó)家財(cái)政直撥的方式予以保障,，以避免地方環(huán)保部門(mén)由于運(yùn)轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足，不得不“保護(hù)污染企業(yè)以收排污費(fèi)”過(guò)日子,。
只有擺脫地方政府在資金,、人事等方面的掣肘，環(huán)保部門(mén)才敢放開(kāi)手腳大膽執(zhí)法,，也就無(wú)須有了環(huán)保局局長(zhǎng)，還封什么“河長(zhǎng)”,、“湖長(zhǎng)”,。（袁 回）
（責(zé)編：李艷）
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- 2009-03-27是"務(wù)實(shí)"還是無(wú)視"環(huán)保教育"?
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