經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得擅自修改,。在26日召開(kāi)的廣州市第十四屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上,，廣州市人大法制委員會(huì)主任委員陳小清作了關(guān)于《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案二次審議稿）》審議結(jié)果的報(bào)告。他表示,，為了維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性,，防止“一屆政府一個(gè)規(guī)劃”和“朝令夕改”的現(xiàn)象,，修改規(guī)劃要非常謹(jǐn)慎。為此,，《草案》梳理整合確需修改規(guī)劃的具體情形,，并且規(guī)定修改前應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種方式征求公眾意見(jiàn)。（8月27日《南方都市報(bào)》）

一個(gè)時(shí)期來(lái),，“一屆政府一個(gè)規(guī)劃”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,，公眾頗有微詞，主要緣由在于：每一屆政府的決策人都想展示自己的非凡政績(jī),，故不管以前的政府規(guī)劃是否合理,，統(tǒng)統(tǒng)作廢，另起爐灶,，改轅易轍,。而“一屆政府一個(gè)規(guī)劃”之所以能夠成為不鮮見(jiàn)的現(xiàn)實(shí)，也在于當(dāng)下沒(méi)有阻止“一屆政府一個(gè)規(guī)劃”的有效制度程序,，以致于政府決策人的個(gè)人意志至高無(wú)上,，隨心所欲。

政府規(guī)劃是管城市長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的,，涉及方方面面，投入大尤其是投入的資金量較大,。通常,，地方政府遠(yuǎn)沒(méi)有富得流油，資金金貴,，對(duì)以前城市規(guī)劃的另起爐灶,、改轅易轍意味著以前政府的投入資金打了大“水漂”，而這錢(qián)是納稅人的血汗錢(qián),，來(lái)之不易,。這豈是資金浪費(fèi)所能解釋的，從某種程度上講,，簡(jiǎn)直是經(jīng)濟(jì)犯罪,，是對(duì)一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)公眾的造孽。

顯然,，避免“一屆政府一個(gè)規(guī)劃”勢(shì)在必行,，這與反“四風(fēng)”、扭轉(zhuǎn)地方官員畸形的政績(jī)觀一脈相通,。關(guān)鍵在于：必須建立健全一系列的專(zhuān)門(mén)制度程序來(lái)避免“一屆政府一個(gè)規(guī)劃”,。如果以前政府確立的規(guī)劃是科學(xué)而合理的,，下屆政府就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)實(shí)施。如果以前政府確立的規(guī)劃不科學(xué),，確需修改或中止,，下屆政府也須召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等會(huì)議，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家,、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)各界的意見(jiàn)，并依照法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)送審批,，向社會(huì)公示；尤其要保障當(dāng)?shù)毓姷闹闄?quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。對(duì)擅自更改或推翻以前政府規(guī)劃的并造成惡果者,，須實(shí)行終身問(wèn)責(zé)追究制度,，即使有關(guān)決策者調(diào)離了這個(gè)城市。在防止“一屆政府一個(gè)規(guī)劃”問(wèn)題上,，廣州作出了積極有益的探索,，具有樣本意義，期待國(guó)內(nèi)各地都能積極跟進(jìn),。