【擺脫死磕GDP的慣性,，又不松發(fā)展之弦，關(guān)鍵是樹(shù)立新的政績(jī)考核體系,。中央已經(jīng)擘畫(huà)好了頂層“設(shè)計(jì)圖”,，各地需要盡快拿出配套“施工圖”】

“不唯GDP論英雄，都知道這個(gè)理,，干起來(lái)有點(diǎn)難,。”與一些基層領(lǐng)導(dǎo)聊得深了,，常聽(tīng)他們倒些苦水,。不少人還表示,，過(guò)去習(xí)慣了GDP錦標(biāo)賽，如今不講這套了,，“真有點(diǎn)不適應(yīng)”,。

“不適應(yīng)”，大致有這樣幾種表現(xiàn),。

一種是看不清形勢(shì),，我行我素。某縣有家大型化工企業(yè),，是當(dāng)?shù)谿DP的頂梁柱,，同時(shí)也是污染釘子戶。省里要求對(duì)污染企業(yè)重拳整治,，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)卻有心“放水”,。有縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了，過(guò)去擔(dān)心GDP塌下去,，下不了狠手；現(xiàn)在雖然不怕影響GDP,，但還是怕財(cái)政收入受影響,，依然舍不得下手。

一種是“老腦筋”占上風(fēng),，轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),。口頭表態(tài)“不再唯GDP是從”,，一到本地區(qū),，又“振振有詞”：多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,，GDP排位不靠前,，如何體現(xiàn)地方實(shí)力、發(fā)展能力,？說(shuō)“不要緊”,，那是“站著說(shuō)話不腰疼”。

還有種情況,，是找不到能換的新鞋,。有個(gè)農(nóng)業(yè)縣，以前在GDP排名上總是敬陪末座,，后來(lái)大干快上搞工業(yè),，GDP增幅噌噌猛躥，省里還來(lái)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，嘗到不少甜頭,。如今,，不講速度講質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)要升級(jí),，縣領(lǐng)導(dǎo)卻辦法不多：別的縣市都抓投資上項(xiàng)目,，我們?nèi)绻戕D(zhuǎn)型升級(jí)，會(huì)不會(huì)“吃虧”,？

客觀說(shuō),，西部一些地區(qū)的上述“不適”，多緣于長(zhǎng)期“追趕型經(jīng)濟(jì)”的慣性,。因?yàn)榍钒l(fā)達(dá),，他們的發(fā)展沖動(dòng)更強(qiáng)，對(duì)GDP的渴望更濃,。一些書(shū)記,、縣長(zhǎng)，對(duì)GDP,、工業(yè)增加值等家底倒背如流,，開(kāi)口常是：前有標(biāo)兵，后有追兵,，甚至后無(wú)追兵,，只能拼命往前沖。這股“沖”勁倒也值得肯定,，但由此催生一種“GDP狂躁”,，值得反思。

另一方面,，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力是雙重的,。不轉(zhuǎn)型，跟不上大勢(shì),；轉(zhuǎn)型,，一時(shí)找不到門路?？ㄔ谠?，又要承受經(jīng)濟(jì)下行壓力。本來(lái)發(fā)展就落后,，思想一松整個(gè)就可能“慫”了,。既要趕路，還得轉(zhuǎn)身,，難免令一些地方干部有了思想包袱,，產(chǎn)生了本領(lǐng)恐慌。

擺脫死磕GDP的慣性，又不松發(fā)展之弦,，關(guān)鍵是樹(shù)立新的政績(jī)考核體系,。中央的態(tài)度可謂堅(jiān)定，指向也很明確：逐步降低GDP指標(biāo)的權(quán)重,，更加注重環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)、居民收入,、社會(huì)保障等關(guān)系百姓切身利益的指標(biāo),，更注重提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),。

對(duì)背負(fù)巨大發(fā)展壓力的西部地區(qū)來(lái)說(shuō),，不拼GDP，依然有很大政績(jī)空間,。拿生態(tài)來(lái)說(shuō),，在未來(lái)，一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力不僅看經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境,，更重要的是生態(tài)環(huán)境,。在廣袤的西部，清潔的空氣和水源,，有望成為地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的一張王牌,。還可以拼后發(fā)優(yōu)勢(shì)。西部一些地方的工業(yè)幾乎是空白,，如果科學(xué)規(guī)劃、高位起跳,，就能少走彎路,，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。當(dāng)然,，根本上講,，要拼改革。這是當(dāng)下的形勢(shì),，也是潛在的優(yōu)勢(shì),。正如青海省委領(lǐng)導(dǎo)所言：發(fā)展滯后，改革決不能滯后,。

解鈴還需系鈴人,，新的指揮棒要盡快落地，落實(shí)到“人”,。反對(duì)GDP崇拜過(guò)去也“喊”了多年,，一些地方仍停留在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”,，其中一個(gè)重要原因在于,，缺乏可操作的替代性考核辦法。如今,，頂層有了“設(shè)計(jì)圖”,，需要各地盡快行動(dòng)起來(lái)，拿出配套“施工圖”,。否則,，就可能還是只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái),。

（作者為本報(bào)青海分社記者）