【擺脫死磕GDP的慣性,，又不松發(fā)展之弦,，關(guān)鍵是樹立新的政績考核體系。中央已經(jīng)擘畫好了頂層“設(shè)計(jì)圖”,，各地需要盡快拿出配套“施工圖”】

“不唯GDP論英雄,，都知道這個理,，干起來有點(diǎn)難,?！迸c一些基層領(lǐng)導(dǎo)聊得深了,，常聽他們倒些苦水,。不少人還表示，過去習(xí)慣了GDP錦標(biāo)賽,，如今不講這套了,，“真有點(diǎn)不適應(yīng)”。

“不適應(yīng)”,，大致有這樣幾種表現(xiàn),。

一種是看不清形勢，我行我素,。某縣有家大型化工企業(yè),，是當(dāng)?shù)谿DP的頂梁柱，同時也是污染釘子戶,。省里要求對污染企業(yè)重拳整治,，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)卻有心“放水”。有縣領(lǐng)導(dǎo)說了,，過去擔(dān)心GDP塌下去,，下不了狠手；現(xiàn)在雖然不怕影響GDP,，但還是怕財(cái)政收入受影響,，依然舍不得下手。

一種是“老腦筋”占上風(fēng),，轉(zhuǎn)不過來,。口頭表態(tài)“不再唯GDP是從”,，一到本地區(qū),，又“振振有詞”：多年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不去,，GDP排位不靠前,，如何體現(xiàn)地方實(shí)力、發(fā)展能力,？說“不要緊”,，那是“站著說話不腰疼”,。

還有種情況,，是找不到能換的新鞋。有個農(nóng)業(yè)縣，以前在GDP排名上總是敬陪末座,，后來大干快上搞工業(yè),，GDP增幅噌噌猛躥，省里還來開現(xiàn)場會,，嘗到不少甜頭,。如今，不講速度講質(zhì)量,，產(chǎn)業(yè)要升級,，縣領(lǐng)導(dǎo)卻辦法不多：別的縣市都抓投資上項(xiàng)目，我們?nèi)绻戕D(zhuǎn)型升級,，會不會“吃虧”,？

客觀說，西部一些地區(qū)的上述“不適”,，多緣于長期“追趕型經(jīng)濟(jì)”的慣性,。因?yàn)榍钒l(fā)達(dá)，他們的發(fā)展沖動更強(qiáng),，對GDP的渴望更濃,。一些書記、縣長,，對GDP,、工業(yè)增加值等家底倒背如流，開口常是：前有標(biāo)兵,，后有追兵,，甚至后無追兵，只能拼命往前沖,。這股“沖”勁倒也值得肯定,，但由此催生一種“GDP狂躁”，值得反思,。

另一方面,，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力是雙重的。不轉(zhuǎn)型,，跟不上大勢,；轉(zhuǎn)型，一時找不到門路,?？ㄔ谠兀忠惺芙?jīng)濟(jì)下行壓力,。本來發(fā)展就落后,，思想一松整個就可能“慫”了,。既要趕路，還得轉(zhuǎn)身,，難免令一些地方干部有了思想包袱,，產(chǎn)生了本領(lǐng)恐慌。

擺脫死磕GDP的慣性,，又不松發(fā)展之弦,，關(guān)鍵是樹立新的政績考核體系。中央的態(tài)度可謂堅(jiān)定,，指向也很明確：逐步降低GDP指標(biāo)的權(quán)重,，更加注重環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、居民收入,、社會保障等關(guān)系百姓切身利益的指標(biāo)，更注重提質(zhì)增效,、轉(zhuǎn)型升級,。

對背負(fù)巨大發(fā)展壓力的西部地區(qū)來說，不拼GDP,，依然有很大政績空間,。拿生態(tài)來說，在未來,，一個地方的競爭力不僅看經(jīng)濟(jì)和政策環(huán)境,，更重要的是生態(tài)環(huán)境。在廣袤的西部,，清潔的空氣和水源,，有望成為地區(qū)競爭力的一張王牌。還可以拼后發(fā)優(yōu)勢,。西部一些地方的工業(yè)幾乎是空白,，如果科學(xué)規(guī)劃、高位起跳,，就能少走彎路,，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。當(dāng)然,，根本上講,，要拼改革。這是當(dāng)下的形勢,，也是潛在的優(yōu)勢,。正如青海省委領(lǐng)導(dǎo)所言：發(fā)展滯后，改革決不能滯后,。

解鈴還需系鈴人,，新的指揮棒要盡快落地,，落實(shí)到“人”。反對GDP崇拜過去也“喊”了多年,，一些地方仍停留在“說起來重要,、做起來次要,、忙起來不要”,，其中一個重要原因在于，缺乏可操作的替代性考核辦法,。如今,，頂層有了“設(shè)計(jì)圖”，需要各地盡快行動起來,，拿出配套“施工圖”,。否則，就可能還是只聽樓梯響,，不見人下來,。

（作者為本報(bào)青海分社記者）