習(xí)近平總書記5月在河南考察時(shí)指出,，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài),，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),。何謂新常態(tài)?有觀點(diǎn)認(rèn)為,，新常態(tài)之“新”，意味著不同以往;新常態(tài)之“?！?意味著相對(duì)穩(wěn)定,。以新常態(tài)來判斷當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的特征,并將之上升到戰(zhàn)略高度，表明中央對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長階段變化規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻,，正在對(duì)宏觀政策的選擇,、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響,。

新常態(tài)的提法讓人耳目一新,，顯然不是信口提之，而是基于中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻判斷,；也不是偶一提之,，而是一再強(qiáng)調(diào)的重要觀點(diǎn)，比如7月29日,，在中南海召開的黨外人士座談會(huì)上,，習(xí)近平又一次提到“新常態(tài)”：“要正確認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài),，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。”

何謂“新常態(tài)”,？有論者認(rèn)為,，新常態(tài)就是不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài),。這是一種趨勢(shì)性,、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過去30多年高速增長期不同的新階段,。誠然,，既“新”又“常”,，具有雙重特質(zhì),。這種狀態(tài)不是短期狀態(tài)，也不是曾經(jīng)的狀態(tài),，而是超越以往,、具有新鮮氣息的狀態(tài)，還將持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間的常態(tài),。

以新常態(tài)的觀點(diǎn)打量我國經(jīng)濟(jì),，就會(huì)清楚地意識(shí)到，不可片面追求經(jīng)濟(jì)增速,，唯GDP論英雄,。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)增速始終保持高增長,，比如去年之前的前十年經(jīng)濟(jì)年均增速9.7%,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，GDP增速只有3次連續(xù)2—3年低于8%：第一次是1979—1981年,，第二次是1989—1990年,，第三次是1998—1999年。這很正常,，但是如果迷信高增速,，非高增速不取，就不正常,。究其因,，并不符合規(guī)律，也不符合現(xiàn)實(shí),。逆規(guī)律而行,，就會(huì)吃苦頭,，甚至適得其反。

當(dāng)然,，不追求高增速不等于不追求增速,。我們是發(fā)展中國家，發(fā)展是一切的關(guān)鍵,。如果用“騎自行車”來比喻中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向就會(huì)明白，“穩(wěn)”不意味著不動(dòng),，“不動(dòng)就會(huì)像騎自行車,，會(huì)摔下來，所以我們要穩(wěn)中求進(jìn),，穩(wěn)中有為,。”有一定的GDP增速,，才能保證就業(yè),，才能適應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。

以新常態(tài)的觀點(diǎn)打量我國經(jīng)濟(jì),，還會(huì)清楚地意識(shí)到我們決不會(huì)為了經(jīng)濟(jì)增速而采取非理性做法,。比如面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，通過擴(kuò)大赤字,，增加貨幣發(fā)行量的做法,，獲得經(jīng)濟(jì)的一時(shí)高速發(fā)展，再比如過度投資,，走高能耗高污染老路,。不重投資，不大發(fā)貨幣,，如何穩(wěn)增長,，就是找到新路子，比如簡(jiǎn)政放權(quán)釋放市場(chǎng)活力,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，“簡(jiǎn)政放權(quán)”在23次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通稿中出現(xiàn)了18次。國務(wù)院還派出8個(gè)督查組,，對(duì)16個(gè)省(區(qū),、市)、27個(gè)部門和單位進(jìn)行了督查,。

放緩GDP增速,，是追求更有質(zhì)量的增長。去年9月,，習(xí)近平總書記指出,，中央看一個(gè)地方工作做得怎么樣，不會(huì)僅僅看生產(chǎn)總值增長率，而是要看全面工作,，看解決自身發(fā)展中突出矛盾和問題的成效,。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就難免需要適當(dāng)降速,；在解決發(fā)展中的突出矛盾和問題,，也容易放緩增速。但是這種放慢,，是鳳凰涅槃,，只有真正轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)了,，才能實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期,、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，不能只體現(xiàn)在光鮮的城市外表、美輪美奐的高樓大廈,，還應(yīng)體現(xiàn)在水是否還那么純凈,、空氣是否還那么清新等等。中央修訂的干部任用條例,，一大特點(diǎn)就是“強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù),、消化產(chǎn)能過剩,、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重,，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評(píng)定工作實(shí)績(jī),。”這是對(duì)新常態(tài)的一種注腳,。

進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，讓民眾生活更有品質(zhì)。據(jù)報(bào)道,，新常態(tài)有利于民生改善,，使就業(yè)更充分，收入更均衡,，社會(huì)更完善,，以就業(yè)為例，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力高于制造業(yè),，2012年,，第二產(chǎn)業(yè)每?jī)|元GDP吸納就業(yè)980人左右,，而第三產(chǎn)業(yè)可達(dá)1200人。新常態(tài)下,，服務(wù)業(yè)占比上升,、GDP總量增加，就業(yè)狀況也將明顯改善,。

“謀定后定,，知止有得”?！叭凇悲B加正成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的階段性特征,，必須正確認(rèn)識(shí)“三期”，即增長速度進(jìn)入換擋期,，是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的,；結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期,，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)選擇,；前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段,。守成沒有出路,，創(chuàng)新才是正道。有高瞻遠(yuǎn)矚的視野,，也需有高屋建瓴的設(shè)計(jì),，更需有貼地而行的措施和行動(dòng)。在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn),，早作謀劃,，未雨綢繆，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,，“新常態(tài),，新風(fēng)景”就不難呈現(xiàn)。