習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”的論述自今年5月發(fā)表以來(lái),，引發(fā)各界持續(xù)的高度關(guān)注，討論熱度至今不降,。討論熱烈,，恰恰證明了“新常態(tài)”所描述現(xiàn)象的復(fù)雜性，它對(duì)于各地改革與發(fā)展究竟意味著什么,，需要大家深入思考,，在實(shí)踐中去領(lǐng)悟、去回答,。

所謂“新常態(tài)”,，習(xí)近平提綱挈領(lǐng)的一句話是：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心,，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),?！逼渲邪瑑蓚€(gè)基本判斷，即我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,、發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài),；同時(shí)他提了兩條總的要求，即適應(yīng)新常態(tài),、保持平常心,。

也就是說(shuō)，“新常態(tài)”不是對(duì)我國(guó)發(fā)展的單向度描述,，它是中國(guó)發(fā)展大勢(shì)中出現(xiàn)的一個(gè)新情況,、新態(tài)勢(shì)，我們對(duì)它的理解應(yīng)當(dāng)全面深入,，避免片面性,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)30多年，當(dāng)前正在由高增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)階段,。但中國(guó)的發(fā)展?jié)摿θ匀缓艽?，快速發(fā)展的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，各種內(nèi)外有利條件構(gòu)建的戰(zhàn)略機(jī)遇期沒(méi)有結(jié)束,。過(guò)去是年均10％左右的增長(zhǎng),，今后增速可以保持在年均約7％，在世界上仍屬于高速增長(zhǎng)。

正確理解“新常態(tài)”,，還有一個(gè)因地制宜的問(wèn)題,，必須避免機(jī)械的、教條的思維,。中國(guó)近30多年的發(fā)展,，是由沿海向中西部梯度推進(jìn)的，增長(zhǎng)不是“一二一”齊步走,。在珠三角,、長(zhǎng)三角等地，目前已經(jīng)完成了工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的過(guò)程,，而在我國(guó)中西部地區(qū)，這一過(guò)程遠(yuǎn)未完成,，甚至尚處于起步階段,。自2008年以來(lái)，中西部增速一直明顯高于沿海地區(qū),。經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”,，決不會(huì)是東、中,、西部一個(gè)樣,。

看一看我國(guó)今年上半年GDP增速統(tǒng)計(jì)，“新常態(tài)”的空間內(nèi)涵即一目了然,。已經(jīng)公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的30個(gè)?。▍^(qū)、市）,，增速超過(guò)11％的有6省（區(qū),、市）,，其中西藏、重慶,、貴州,、青海和新疆都位于我國(guó)西部；而北京,、上海等地增速都僅比7％略高,。而中部省份，包括江西,、湖北,、湖南等，增速仍達(dá)9％以上,。

這種“新常態(tài)”的非均衡性意味著,，今后我國(guó)中高速的發(fā)展仍將延續(xù)區(qū)域發(fā)展,、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的特征，中西部地區(qū)仍然機(jī)會(huì)多多,，發(fā)展大有潛力可挖,。“新常態(tài)”要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、結(jié)構(gòu)升級(jí),，這首先肯定是東部沿海的當(dāng)務(wù)之急。目前中西部廣大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,，需要政府加大投入,，加上加工業(yè)由沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，從而為中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力,。

“新常態(tài)”作為一種戰(zhàn)略態(tài)勢(shì),，中國(guó)無(wú)可回避，不當(dāng)一回事是不行的,。過(guò)去我們經(jīng)常全國(guó)一盤(pán)棋地強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展”,，各地都在追求高速度，相互攀比,，形成“唯GDP論”?，F(xiàn)在習(xí)近平強(qiáng)調(diào)保持平常心態(tài)，就是不要再一味地追求高速,。在“新常態(tài)”下,，國(guó)家層面將執(zhí)行“穩(wěn)健”的貨幣、財(cái)政政策,，過(guò)去所謂“強(qiáng)刺激”的做法將一去不復(fù)返,。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)從來(lái)都不是上天注定，而是搶抓機(jī)遇的結(jié)果,，發(fā)展事在人為,。中西部有發(fā)展?jié)摿Γ邪l(fā)展的愿望,，但如何把資金,、人才與項(xiàng)目吸引過(guò)去，就要靠各地各自努力了,。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將持續(xù)下去,，競(jìng)爭(zhēng)還有可能在中西部更趨激烈，內(nèi)陸省區(qū)之間拉開(kāi)發(fā)展差距也是有可能的,。

□ 本報(bào)評(píng)論員 楊于澤