記者近日在廣西、廣東,、山東等地采訪(fǎng)了解到,，一些地方政府采取施工方墊資、BT項(xiàng)目,、合資建設(shè)等方式,，進(jìn)行市政和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但因財(cái)力困難等原因拖欠施工方債務(wù),，造成部分施工方陷入困境,，這些“政府債主”多次討債未果，不得不借高利貸支付農(nóng)民工工資和債務(wù)利息，有的不堪重負(fù)瀕臨破產(chǎn),，有的甚至輕生自殺,。（8月6日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

在一般人的眼里，政府向來(lái)是“不差錢(qián)”的主,。無(wú)論是開(kāi)小飯店還是做大生意,，能攀上“地方政府”這個(gè)大主顧，更是很多人所夢(mèng)寐以求的美事,，尤其是某些政府采購(gòu)那種“只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對(duì)的”那種“豪氣”,，更會(huì)讓商家之間羨慕嫉妒恨。但現(xiàn)在看起來(lái),，政府要是當(dāng)起“老賴(lài)”,，不僅會(huì)讓昔日的大款一夜之間負(fù)載累累，索債無(wú)門(mén),，即使告到法院贏了官司,，最后可能還是一場(chǎng)空。

一些地方政府愿意做“老賴(lài)”,，并且敢于做“老賴(lài)”,，是因?yàn)樽鲞@種“老賴(lài)”，非但不需要個(gè)人承擔(dān)任何成本風(fēng)險(xiǎn),，反而在大肆舉債,、大興土木、上大項(xiàng)目中,，還能給自己增添政績(jī)資本,，還成為職位的臺(tái)階?！罢腺?lài)”越來(lái)越多,，所欠數(shù)額越來(lái)越大，其中的根本原因,，一是“新官不理舊賬”,；二是官員個(gè)人對(duì)政府的拖欠不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，這樣的“便宜”誰(shuí)能拒絕,？

顯然,，主政官員當(dāng)“老賴(lài)”，讓政府的誠(chéng)信和聲譽(yù)都很受傷,，但平心而論,，某些主政官員對(duì)這些往往并不在意，即便是上級(jí)部門(mén)對(duì)主政官員的考核,，也往往偏重于官員的個(gè)人政績(jī),，并不把政府的誠(chéng)信和聲譽(yù)與這種政績(jī)掛鉤，這也從某些方面助長(zhǎng)和縱容政府“老賴(lài)”,。因此,，法律剛性的不足，對(duì)這一群體的存在難辭其咎,。

現(xiàn)如今,，無(wú)論個(gè)人，還是除政府部門(mén)之外的其他任何企業(yè)單位,，在現(xiàn)行法律制度下,，輕易做了“老賴(lài)”，不僅可被強(qiáng)制歸還債務(wù),，拘人,、拍賣(mài)其財(cái)產(chǎn)，還可被拉入“黑名單”,，限制高消費(fèi),，甚至讓人寸步難行。但可惜的是,，這些懲處對(duì)于“老賴(lài)政府”幾乎都不適用,，不僅欠債的政府“法人”對(duì)其全然不當(dāng)回事，更沒(méi)有法院對(duì)欠債政府的法人采取任何強(qiáng)制措施或是凍結(jié)其財(cái)產(chǎn),。

非但如此,，政府有錢(qián)不還，將所有資金轉(zhuǎn)入“專(zhuān)用賬戶(hù)”就可以高枕無(wú)憂(yōu),。一位法院工作人員說(shuō),，許多黨政機(jī)關(guān)實(shí)屬惡意賴(lài)賬，把財(cái)政資金轉(zhuǎn)移到專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)上,，以“專(zhuān)款專(zhuān)用”為名,，造成“無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)”假象，規(guī)避執(zhí)行,。而用“專(zhuān)款專(zhuān)用”來(lái)規(guī)避法院執(zhí)行,，其本身就說(shuō)明法律在權(quán)力面前的孱弱。

由此可見(jiàn),，能夠最終成為頑固型的“官賴(lài)”,，最主要的原因還是權(quán)力沒(méi)有真正受制于法律，法治還欠一份“公平賬”,。因此,，防止和避免乃至杜絕某些“官賴(lài)”的出現(xiàn)，最根本的措施還是將“官賴(lài)行為”完全納入法治范疇,，將權(quán)力徹底關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，只有在法律面前沒(méi)有特殊單位特殊公民,，有公平的法治，“官賴(lài)”才不會(huì)滋生,，“民賴(lài)”更不可能存在,。