上海福喜食品有限公司負責人,、質(zhì)量經(jīng)理等5名涉案人員,因涉嫌用過期原料生產(chǎn)加工食品,,已經(jīng)被警方依法刑事拘留,。上海食藥監(jiān)局表示,,此案目前已經(jīng)進入處罰階段,,行政處罰,、刑事處罰程序都已經(jīng)啟動,。 在這起案件的查辦過程中,有個情節(jié)格外引人注目:當執(zhí)法人員接到臥底調(diào)查記者舉報來到企業(yè)時,,四五個保安攔住廠門,拒絕他們?nèi)雰?nèi),,雙方僵持1個多小時,,直到公安人員到場后才“解圍”。加上通過車間三道門的滯留,,現(xiàn)場很難保持原貌了,,檢查結(jié)果可想而知。執(zhí)法人員沒能在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題食品,,幸好查封了一臺記有原始數(shù)據(jù)的電腦,,掌握了一些涉案證據(jù)。 為了保障食品安全,,大型食品加工企業(yè)生產(chǎn)車間不允許外人隨便進去,;即使得到企業(yè)許可,進去檢查,、參觀,、采訪,也要經(jīng)過換衣服,、戴帽子,、穿鞋套等衛(wèi)生處理,由陪同人員打開一道道門才能進去,。如此嚴格把關(guān),,可以防止外人把污染帶進車間,但一些無良企業(yè)利用相對隔絕的環(huán)境,,躲避監(jiān)管,,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,坑害廣大消費者,。 在沒有外人的車間里,,像上海福喜這樣的企業(yè),可以肆無忌憚地將一定比例的過期肉摻入新產(chǎn)品,,將生產(chǎn)日期標簽隨意更改,,還做出兩套報表數(shù)據(jù)應(yīng)付檢查,而不為外人所知曉,;進入車間的繁瑣程序,,也為無良企業(yè)應(yīng)對執(zhí)法人員突擊檢查贏得了時間,,當執(zhí)法人員經(jīng)過幾道門滯留進入車間后,現(xiàn)場已被更改,,問題食品及原料早已被隱藏起來,,執(zhí)法檢查撲空的概率很大。 上海福喜是長時間,、有組織使用過期原料的,,卻能在過去3年中通過有關(guān)部門的7次檢查,個中原因值得探究,。有關(guān)部門監(jiān)管是否盡職,,是否有人向企業(yè)通風報信,尚待進一步查明,,但有一條是明確的,,即上海福喜利用森嚴的門禁阻礙監(jiān)管,為其使用過期原料形成了一個相對封閉的小環(huán)境,,這也是其他無良食品加工企業(yè)慣用的手法,。由此看來,改進監(jiān)管手段,,突破食品加工企業(yè)門禁森嚴形成的監(jiān)管難關(guān),,是提高監(jiān)管成效必須解決的一個重點問題。 在食品安全監(jiān)管方面,,發(fā)達國家有些做法值得借鑒,。如美國實行駐點監(jiān)管和聯(lián)邦檢驗員簽名制度,將監(jiān)管嵌入生產(chǎn)的過程與環(huán)節(jié),。這樣,,就把監(jiān)管關(guān)口前移,有利于從源頭上防止假冒偽劣產(chǎn)品的產(chǎn)生,。簽名制度使檢驗員承擔了相應(yīng)的法律責任,,將促使他們用心檢驗,不讓問題食品流入市場,。 對舉報人予以重獎,,保護他們的人身安全,鼓勵人們舉報,,也是許多國家查獲黑心食品的一個有效做法,。我國多個地方已出臺食品安全舉報獎勵辦法,但主要擔心人身安全,,舉報者顧慮頗多,。有關(guān)部門應(yīng)當加大對舉報者的獎勵和保護力度,鼓勵更多的人、特別是無良企業(yè)的內(nèi)部員工出來舉報,,讓無良企業(yè)感覺到有無數(shù)雙眼睛在盯著他們,,從而不敢輕易作惡。 通過改進監(jiān)管手段,,讓食品加工企業(yè)森嚴的門禁成為阻攔外界污染的屏障,,又避免成為阻礙監(jiān)管的高墻,人們舌尖上的安全將更有保障,。 |
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