【有思考,、有分析,、有判斷，以治標找出共性問題,，用好巡視成果探索治本良方——可以預見,，未來包括巡視在內(nèi)的反腐舉措，將在繼續(xù)“懲前,、毖后”之外,，越來越強調(diào)對“腐敗現(xiàn)象”的分析與判斷，越來越重視筑好“制度的籠子”,?！?/p>

最近，2014年中央第二輪巡視工作已經(jīng)啟動,，將對廣西,、上海、青海等10省區(qū)市開展常規(guī)巡視,，同時對國家體育總局等開展專項巡視,。近期，中央巡視組將陸續(xù)進駐上述地區(qū),、單位,。

新一輪巡視工作大網(wǎng)拉開，公眾期待,，“虎蠅”煩亂,。十八大以來的三輪中央巡視,，成為“打虎拍蠅”的主戰(zhàn)場，一系列大案在巡視之后旋即浮出水面,，其效率之高,、決心之巨，令“貪者痛,、廉者快”。過去一年零七月,，全國有超500官員落馬,，其中包括39名省部級以上官員，中央巡視組功不可沒,。因此輿論普遍認為,，作為十八大后中央部署的對全國內(nèi)地31省份第一波“巡視全覆蓋”的“收官之作”，本輪巡視將會揪出更多大老虎,。

而尤其值得關(guān)注的是,，在幾天前召開的今年第二輪巡視工作動員部署會上，中紀委書記王岐山既繼續(xù)強調(diào)了以巡視強化震懾,、發(fā)揮利劍作用的既有功能,，更進一步強調(diào)，“對巡視發(fā)現(xiàn)的問題要有思考,、有分析,、有判斷，從個別中發(fā)現(xiàn)一般,，找出共性問題,，分類處置、用好巡視成果”,。這些話語與去年第一輪巡視動員時的“當好黨中央的千里眼,、找出老虎和蒼蠅”、第二輪巡視動員時的“不能讓有問題的人心存僥幸,，不能讓腐敗分子有立足之地”,、今年第一輪巡視動員時的“做到件件有著落，對整改不徹底,、措施不到位的,，要嚴肅問責”相比，強調(diào)的層面更為深刻,，也更值得引起人們的深思,。

持續(xù)關(guān)注本輪中央反腐的人自然還記得，2013年初,，王岐山書記曾指出：反腐敗斗爭要“堅持標本兼治,，當前要以治標為主,，為治本贏得時間”。此言一出,，令人耳目一新,，背后也傳遞出新一屆中央領(lǐng)導集體在反腐之戰(zhàn)中的務(wù)實新理念。由前三輪的中央巡視工作觀之,，整體而言是以打虎拍蠅為主,，側(cè)重治標層面，這也回應(yīng)了廣大群眾呼聲,，契合當前社會現(xiàn)實,；但“當前以治標為主”，絕不等于治標就成了終極目標,，長遠來看必須以刮骨療傷式的制度建設(shè)來尋求治本之策,。此次王岐山書記在動員講話中強調(diào)的“有思考、有分析,、有判斷”,、“找出共性問題”、“用好巡視成果”等理念,，正呼應(yīng)了當時的判斷,，也讓四輪巡視動員講話的立意呈現(xiàn)出邏輯上的鮮明遞進關(guān)系。

以治標找出共性問題,、用好巡視成果探索治本良方——可以預見,，未來包括巡視在內(nèi)的反腐舉措，將在繼續(xù)“懲前,、毖后”之外,，越來越強調(diào)對“腐敗現(xiàn)象”的分析與判斷，越來越善于輕車熟路讓蒼蠅老虎無處遁形,，越來越重視筑好“制度的籠子”,。

這就包括，其一,，對公權(quán)容易“滑倒”的重點領(lǐng)域要形成制度性,、實質(zhì)性的“盯防”。比如,，不少地方的交通廳長前腐后繼已成“現(xiàn)象”,，但該領(lǐng)域的監(jiān)管真空依然處處可見。此次王岐山書記強調(diào),，要緊盯礦產(chǎn)資源,、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā),、工程項目,、惠民資金和專項經(jīng)費管理等方面的突出問題進行專項巡視,，“出其不意”，甚至“殺個回馬槍”,。亦是對長期被虛化的重點領(lǐng)域公權(quán)監(jiān)管的糾偏,。其二，對“邊腐邊升,、帶病提拔”現(xiàn)象須有系統(tǒng)性,、實質(zhì)性反思。為何大批長期被反復舉報者能邊腐邊升,、越腐越升,，最終蒼蠅養(yǎng)成乳虎、乳虎養(yǎng)成老虎,？其中暴露了權(quán)力授受關(guān)系上的一系列制度性漏洞。在制度設(shè)計上讓污點官員進入升遷“另冊”,，把干部任前考察打造成發(fā)現(xiàn)“蠅虎”的重要途徑,，讓違規(guī)違法舉薦干部的上級領(lǐng)導承擔終身倒查之責，讓地方紀檢監(jiān)察部門承擔首問失察之責——非如此,，則“病官”現(xiàn)象難除,。

其三，對領(lǐng)導干部“道德失范”現(xiàn)象必須深刻警醒,、認真應(yīng)對,。包養(yǎng)情婦、通奸,、性索賄甚至嫖宿幼女,、強奸女下屬……種種并不鮮見的丑惡現(xiàn)象不僅愧對“公仆”二字，更淪落到社會道德底線之下,，極大損害黨和政府形象和公信,。對這種小圈子內(nèi)不以為恥反以為榮的小氣候，是時候施以重拳,、嚴加懲處了,。此外，對于“裸官”現(xiàn)象,，清理之外更要制度性防范,，“不得重用”的紅線要堅決守住、不能成為彈簧秤,、橡皮筋,；對于壟斷央企的“群體性腐敗”現(xiàn)象，必須以“輪崗制”破除“家長制”,，強化派駐紀檢干部的權(quán)責……

“老虎蒼蠅落馬紛紛”的短期幾輪“巡視效應(yīng)”之后,，人們期待著未來的巡視中,，蒼蠅老虎逐漸成為“珍稀動物”，黨風政風迎來一個“清明好時節(jié)”,。