據(jù)石家莊市檢察院黨組成員、冀中南地區(qū)人民檢察院檢察長李芳棟介紹,,從7月中旬開始,,石家莊市首次對監(jiān)獄中保外就醫(yī)的“三類罪犯”和法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯進行體檢?!澳壳耙寻l(fā)現(xiàn)一部分失控,、脫管罪犯?!保?月20日新華網(wǎng)) 這些年,,一些稀奇古怪的“保外就醫(yī)”,儼然成了有錢人,、有權人的“法外之地”,。石家莊體檢的結果,,恐怕并非一地的問題。在保外就醫(yī)的幌子下,,“一部分失控,、脫管罪犯”恐怕還不在少數(shù)。有數(shù)據(jù)顯示,,截至5月底,,全國檢察機關已發(fā)現(xiàn)違法減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索188件,,已建議將暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的247名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中副廳級以上職務犯罪罪犯18人,。 保外就醫(yī),,本來是法律人性化的寬宥之舉,。根據(jù)《刑事訴訟法》第214條規(guī)定,對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,,有下列情形之一的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:其中之一就是“有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的”,。遺憾的是,法律的溫情,,在基層司法操作中往往成了自由裁量的缺口,。權錢勾兌,、辱沒正義,結果就是有病沒病,,都能以保外就醫(yī)來監(jiān)外執(zhí)行。譬如這個月初,有網(wǎng)友發(fā)帖稱,,原廣西陽朔縣國土局局長石某,,在2010年7月因受賄罪被桂林市七星區(qū)法院判處有期徒刑10年,。但石某沒有坐過一天牢,,還多次出現(xiàn)在廣州,、南寧、柳州和河池等地,,甚至坐飛機去四川成都,。7月3日,,陽朔縣公安局對此事通報稱,,除了南寧和廣州兩地,網(wǎng)帖中反映的石某去的其他地方都未請假,,違反了暫予監(jiān)外執(zhí)行相關管理規(guī)定。但問題是,要不是網(wǎng)友舉報,,司法部門會后知后覺? 保外就醫(yī),,事實上成了“提錢出獄”,,成了規(guī)避法律責罰的“越獄密道”——近年來,看守所聯(lián)袂醫(yī)院玩“假鑒定”的故事還少見嗎,?正因如此,2014年1月8日,,司法部部長吳愛英在北京召開的全國司法廳(局)長會議上表示,,要深化獄務公開,,進一步健全完善減刑假釋保外就醫(yī)依法公開制度,。此后的2月,,中央政法委出臺關于嚴格規(guī)范減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行,切實防止司法腐敗的指導意見,,要求在《刑法》,、《刑事訴訟法》規(guī)定的框架內(nèi),,對減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行(主要指保外就醫(yī))充分體現(xiàn)從嚴精神,。長遠而言,,這樣的亡羊補牢之計確實必不可少,,完善保外就醫(yī)的制度設計與監(jiān)管程序,是防范司法不公的治本之策,。但從眼下來說,,形形色色的保外就醫(yī),恐怕不能不清理門戶,、更不能“既往不咎”,。 于此而言,不妨給保外就醫(yī)來一次全國性公開“體檢”。一方面,,統(tǒng)一由檢察機關直接組織重新體檢,,采用事前不告知體檢地點、檢查時編號代替姓名等方式,,突擊抽檢,,由法醫(yī)分析真相,及時清除保外就醫(yī)中的“南郭先生”,。另一方面,,對核實的“假保”行為從重嚴懲,,對于知法犯法,、執(zhí)法犯法的相關環(huán)節(jié),一查到底,,終身究責,。 “法律就是秩序,,有好的法律才有好的秩序,。”尤其是對職務犯罪來說,,權力硬通貨如百足之蟲死而不僵,,司法正義要公平彰顯,,每個細節(jié)更要經(jīng)得起公共監(jiān)督的拷問。眼下而言,,混亂的保外就醫(yī),,早就該“體檢體檢”了。 |
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