想走“綠色通道”拿房地產(chǎn)項目,,誰是開發(fā)商首選行賄對象?近三年來,,廣東省各級人民法院審理過的28宗重大行賄及受賄案件,,案情涉及房地產(chǎn)等城建項目,。南都記者梳理發(fā)現(xiàn),開發(fā)商的“行賄名單”,,下自村合作社負(fù)責(zé)人,,上至地級市政府一把手,不拘級別,。值得注意的是,,多起案件披露,為獲取開發(fā)項目的“捷徑”,,開發(fā)商多愛行賄區(qū)委書記,、區(qū)長及基層部門負(fù)責(zé)人。(7月10日 《南方都市報》) 開發(fā)商把行賄的矛頭指向各級一把手,,其實(shí)并不奇怪,。一把手掌握最終決定權(quán),自然“樹大招風(fēng)”,。試想,,區(qū)、鎮(zhèn)委書記,,可決定土地項目花落誰家,,可利用職權(quán)變更土地性質(zhì)及容積率,可保證項目平穩(wěn)落地,,倘若搞定,,豈不是一本萬利的買賣,誰會不動心,?目前,,社會輿論都在一邊倒的對行賄清單口誅筆伐。開發(fā)商勾結(jié)權(quán)貴,,損害的必然是社會公共利益,,理應(yīng)聲討。但聲討之余,,我們更該在開發(fā)商的行賄寶典中,,悟到一些啟示。 首先,,“行賄寶典”應(yīng)成為反腐“啟示錄”,。開發(fā)商的行賄寶典,其實(shí)就是一本權(quán)力圖譜,,誰一言九鼎,,誰可以一句話改變開發(fā)商的命運(yùn),一目了然,。譬如,,教育部門可以通過否配套學(xué)校,,讓小區(qū)增值;建設(shè)部門可以通過改動土地容積率,,幫開發(fā)商盈利,。紀(jì)檢部門完全可以通過研究開發(fā)商的“行賄寶典”,找到其中的規(guī)律,,做成反腐“啟示錄”,。在腐敗的密集區(qū)、高發(fā)區(qū),,重兵出擊,保證反腐更有成效,。 其次,,“行賄寶典”應(yīng)成為簡政放權(quán)“指南針”。開發(fā)商熱衷“行賄寶典”,,映射出制度的短板,。試想,倘若,,行政的手不過分干預(yù)房地產(chǎn)市場,,建學(xué)校、公交車站等合理訴求,,不送禮,、不拉關(guān)系,按照正常渠道能辦成,,開發(fā)商會挖空腦筋想歪招么,?事實(shí)上,開發(fā)商的“行賄寶典”,,就是簡政放權(quán)死角的集中“展示板”,。今年以來,很多企業(yè)一直在抱怨,,感受不到簡政放權(quán)的制度成果,。我想,有關(guān)部門若是以“行賄寶典”為指南針,,推行簡政放權(quán),,企業(yè)一定能感受得到。 對開發(fā)商“行賄寶典”,,如果只有情緒宣泄式的討伐,,那么就如“入寶山而空手回”。古人云:“窺一斑而見全豹,觀滴水可知滄海,?!庇嘘P(guān)完全可以讓“行賄寶典”為我所用,,找到反腐“啟示錄”、簡政放權(quán)“指南針”,,成為制度性反腐,,以及行政改革的“另類”指南,何樂而不為呢,? |
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