為抵制“說(shuō)情風(fēng)”，促進(jìn)公正執(zhí)法,，石家莊市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)始試行執(zhí)法辦案說(shuō)情報(bào)告制度,，只要涉及說(shuō)情情形的,，必須在3日內(nèi)填報(bào)《辦案說(shuō)情報(bào)告登記表》,，按規(guī)定程序報(bào)告,；對(duì)于為案件當(dāng)事人說(shuō)情的單位,、組織,、個(gè)人，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行披露,；涉及“說(shuō)情”情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告的,，經(jīng)查實(shí)后，給予相應(yīng)處理,。（7月8日《人民日?qǐng)?bào)》）

在司法領(lǐng)域有句名言：“如果說(shuō)法治社會(huì)的大敵是司法腐敗,，則人情案是司法腐敗的首惡”，故而西方法治國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)給司法這一“正義之神”擦亮制度的眼睛,，讓司法盡可能地不講人情,，一方面是出于對(duì)司法工作人員的保護(hù)，避免冤假錯(cuò)案,；另一方面,，也是讓社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單化，一切回到“法律面前人人平等”的精神上,，讓公眾形成避免麻煩的唯一辦法就是守法的自覺(jué),，形成依靠法律解決問(wèn)題的信仰。

中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì),，人情到處存在,，司法領(lǐng)域也飽受“人情干擾”。防范司法腐敗最重要的兩個(gè)方面,，一是防止司法的金錢案,，二是防止司法的人情案。對(duì)于司法金錢案,，目前已有相對(duì)成熟的制度體系來(lái)規(guī)制,，而司法人情案，基本上還是靠辦案人員的自律,。在這個(gè)意義上,，石家莊市檢察機(jī)關(guān)試行的辦案說(shuō)情報(bào)告制度，既是對(duì)司法“不受行政機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉”權(quán)力的保護(hù),，也是關(guān)住“人情案”的制度籠子，值得肯定,。

然而,，新聞之后的網(wǎng)絡(luò)輿論，對(duì)石家莊的辦案說(shuō)情報(bào)告制度似乎并不怎么看好,，理由之一是辦案說(shuō)情報(bào)告制度,，石家莊并不是第一個(gè)“吃螃蟹”的，湖北,、江西,、山東等多地都曾經(jīng)實(shí)施過(guò)，但公眾卻沒(méi)有看到真正的實(shí)效,。對(duì)此,，我們倒可不必憂慮，因?yàn)橐粋€(gè)制度實(shí)施的效果不好,，可能是制度本身的原因,，也可能是其它因素,，并不能就此認(rèn)定辦案說(shuō)情報(bào)告制度本身不可行。實(shí)際上,，辦案說(shuō)情報(bào)告制度,，基本上是國(guó)際司法的慣例。

網(wǎng)民不看好的另一個(gè)原因,，是認(rèn)為“說(shuō)情”在很多情況是“天知地知你知我知”的,、是“只可意會(huì)不可言傳”的，在復(fù)雜的人情之下,，辦案人員會(huì)誠(chéng)實(shí)地按規(guī)定“3日內(nèi)填報(bào)”嗎,？這種擔(dān)憂，并非沒(méi)有道理,。但我們也是可以借鑒的,，2006年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨參議員克里斯托弗·多德和共和黨參議員里克·桑托勒姆共同提案并通過(guò),，規(guī)定議員們?cè)诤陀握f(shuō)國(guó)會(huì)的說(shuō)客進(jìn)餐時(shí),，必須自己埋單，而且還要在規(guī)定期限內(nèi)如實(shí)填報(bào)并上網(wǎng)公開(kāi),。

美國(guó)國(guó)會(huì)的規(guī)定之所以能夠得到較好的執(zhí)行,，其實(shí)原因很簡(jiǎn)單，一方面,，很多事情雖然看起來(lái)只是“你知我知”,，但有兩個(gè)人知道，就可能不會(huì)成為秘密,，更何況在現(xiàn)代技術(shù)下,，很多看似只有“你知我知”的事情，事實(shí)卻并非如此,；另一方面,，也是最重要的，是否如實(shí)上報(bào),，直接和議員的個(gè)人信用體系關(guān)聯(lián)了,、公開(kāi)了，議員一旦隱瞞不報(bào)被發(fā)現(xiàn),，不僅要受到紀(jì)律委員會(huì)的查處,，更會(huì)成為一個(gè)“政治丑聞”,，導(dǎo)致議員信用破產(chǎn),，政治前途盡毀。

所以,，辦案說(shuō)情報(bào)告制度,，能否真正落實(shí),，就需要對(duì)目前的制度設(shè)計(jì)進(jìn)行完善,，一方面，《辦案說(shuō)情報(bào)告登記表》不能僅僅內(nèi)部管理,，更不能僅僅是“一定范圍內(nèi)進(jìn)行披露”，而是應(yīng)該置于互聯(lián)網(wǎng)上去公開(kāi),、透明,；另一方面，對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告的,，查實(shí)之后,，不能老套地“根據(jù)情節(jié)進(jìn)行相應(yīng)處理”，而是應(yīng)該拿出“亂世用重典”的勇氣和決心,。實(shí)際上，司法關(guān)說(shuō),，是一體兩面,，西方法治國(guó)家，在規(guī)制辦案人員的同時(shí),，還專門設(shè)有“司法關(guān)說(shuō)罪”，決不讓司法關(guān)說(shuō)者逍遙法外,，如此才能形成不說(shuō)清,、不受情的良好氛圍。

無(wú)論石家莊的辦案說(shuō)情報(bào)告制度,，會(huì)否取得真正的實(shí)效，但我們必須承認(rèn),，這是一顆維護(hù)司法公正的種子,。一顆好的種子一旦種下,，萌芽、生長(zhǎng),、開(kāi)花,、結(jié)果就必然會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候成為現(xiàn)實(shí)。所以，無(wú)論如何,，我們?yōu)椴ハ逻@顆種子叫好，我們只是期待盡快建立起相關(guān)的配套制度,，以幫助這顆種子在全國(guó)范圍內(nèi)盡快萌芽,、生長(zhǎng),、開(kāi)花、結(jié)果,。