據(jù)《瞭望新聞周刊》報道,目前全國有各級公積金管理機構606個,,各地公積金管理中心共開發(fā)出幾百套公積金管理系統(tǒng),,每個系統(tǒng)花費數(shù)百萬元到上千萬元,,每年還有幾十萬元的升級維護費,浪費驚人,。各系統(tǒng)沒有統(tǒng)一標準,,致信息難共享,每月月底,,想全國匯總一個數(shù)據(jù)都很難,。 公積金管理者數(shù)量眾多,甚至一些國企內部也自設公積金管理中心,,其實只是公積金問題的一個表象,。管理機構數(shù)量龐大并不直接等同于“問題多”,,如果數(shù)量龐大的管理機構都有著規(guī)范,、系統(tǒng)的管理,公積金管理問題同樣不會發(fā)生,。這就好比兩個大小不同的國家,,小國家的省、區(qū)數(shù)量少,,就一定“問題少”嗎,?伊拉克面積并不大,,也沒有幾個省,,但“國內問題”比美國、俄羅斯等大國多得多,。至于開發(fā)管理系統(tǒng)的“浪費”問題,,管理機構多,自主開發(fā)系統(tǒng)必然就多,,但并不代表“浪費”,。由國家相關部門進行統(tǒng)一“招標”“統(tǒng)一開發(fā)軟件”,就不浪費了,?事實上,,國家“統(tǒng)一開發(fā)”“全國統(tǒng)一標準”的各類采購,浪費問題也并不鮮見,。所以,,將時下公積金的諸多問題全部推給“機構不整合”“開發(fā)系統(tǒng)過多”,顯然無法讓人信服,。 多年來,,公眾提取公積金程序復雜、繁瑣,;住房公積金被公積金管理者“握在手里”,,甚至產生挪用,、貪污等腐敗問題,這不是“機構多”“開發(fā)系統(tǒng)多”的原因,,而是公積金的管理出了問題,,是公積金管理者的服務理念不到位。 我國的住房公積金制度實行已有20多年,,制度設計的初衷是解決多數(shù)人的住房困難,。遺憾的是,在住房公積金的提取和住房保障上,,相對保障更多的卻是“富人群體”,,越是能買得起房的人使用率越高,而越是買不起房的窮困者反而享受不了,。本來是為中低收入階層“雪中送炭”的住房公積金,,現(xiàn)在卻更容易為高收入者“錦上添花”。 我認為,,住房公積金的問題之所以日益突出,,一是因為龐大的公積金沉淀資金太多;二是監(jiān)管尚欠嚴密,。導致住房公積金管理機構工作人員非法挪用公積金之類的案例,,在全國各地屢有發(fā)生,。所以,,有關方面應該系統(tǒng)研究和解決帶有整體性特征的“公積金管理問題”,而不是頭疼醫(yī)頭,,更不是盲目聽信個別地方公積金管理者推諉責任式的“錯打板子”,。 摘編自《長沙晚報》7月7日文/畢曉哲 |
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