湖南岳陽59歲的朱得時(shí),，在他41年的流浪生涯中，用鐵鏈鎖了七八個(gè)智障女人乞討,，生下了12個(gè)孩子,。如今，12個(gè)子女夭折的夭折,、被偷的被偷,，留在他身邊的只有神志不清的“妻子”李軍華和兩個(gè)孩子春草、京來,。按照當(dāng)?shù)厝说恼f法,，朱得時(shí)身體強(qiáng)壯，腦子也靈活,，但他卻寧可帶著妻兒四處漂泊,，也不愿意接受政府的幫助過正常的生活,。

朱得時(shí)的乞討行為受到當(dāng)?shù)鼐用竦膹V泛質(zhì)疑，他的故事被媒體起底之后,，也在網(wǎng)上引發(fā)了許多討論,。在一夫一妻制,，放開單獨(dú)二胎政策尚且如此艱難的今天,，暫且不管他的12個(gè)孩子是不是活著，他與七八個(gè)女人生下12個(gè)孩子這個(gè)事情本身值得思考,。這不僅是一個(gè)倫理問題,，一個(gè)社會(huì)問題，也是一個(gè)法律問題,。

從朱得時(shí)的情況來看,，他在戶籍地周邊的村莊行乞，七八個(gè)和他生育子女的婦女中,，沒有一個(gè)和他有法律上的夫妻關(guān)系,。既沒有夫妻關(guān)系，也不屬于流動(dòng)人口范疇,?！度丝谂c計(jì)劃生育法》規(guī)定的是合法夫妻的生育行為，《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》的管理對(duì)象是“指離開戶籍所在地的縣,、市或者市轄區(qū),，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員”?，F(xiàn)有的針對(duì)流浪乞討人員的法規(guī)是《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）,，《辦法》主要解決的是對(duì)流浪乞討人員的救助問題，并沒有涉及流浪乞討人員的生育問題,，而且朱得時(shí)游走在農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,，也不在《辦法》規(guī)定的“在城市生活無著的流浪、乞討人員”范圍之內(nèi),。

流浪乞討者生孩子,，確實(shí)少見，而像朱得時(shí)這樣與多名婦女生下12個(gè)孩子的情況更是少之又少,。但是盡管情況不多見,，但一旦出現(xiàn)了，這樣的問題究竟由誰來管理,，可以依據(jù)哪些法律,、法規(guī)進(jìn)行管理都是一個(gè)大大的問號(hào)。朱得時(shí)的故事暴露出社會(huì)對(duì)這類特殊人群的管理盲區(qū)和現(xiàn)有法律的空白：如果一個(gè)人沒有與任何一個(gè)女人結(jié)婚,，他又可以找到很多人跟他一起生孩子,，他的生育行為是不是就不受約束,？

相對(duì)于朱得時(shí)的生育問題，另外一個(gè)問題或許更為重要,，那就是被他用鐵鏈鎖著的流浪智障婦女的權(quán)益保護(hù),。如果情況屬實(shí)而且情節(jié)嚴(yán)重的話，朱得時(shí)的行為實(shí)質(zhì)上構(gòu)成了非法限制他人人身自由,，已經(jīng)涉嫌非法拘禁罪,。而且根據(jù)法律規(guī)定，如果這些婦女確實(shí)缺乏正常認(rèn)知能力和意志能力,，不能正常表達(dá)自己意志,，而他又明知婦女是癡呆癥等無行為能力者，而與其發(fā)生非法性關(guān)系的,，那么不論這些婦女是否“同意”,，朱得時(shí)的行為都構(gòu)成了強(qiáng)奸。這些智障婦女的權(quán)益受到侵害,，無法為自己主張,，也沒有監(jiān)護(hù)人為她們主張，只能任朱得時(shí)胡作為非,，逍遙法外,。

我國法律對(duì)智障婦女的權(quán)益保護(hù)零星見于《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》,、《人口與計(jì)劃生育法》,、《殘疾人保障法》、《民事訴訟法》,、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)中,，并沒有系統(tǒng)完整規(guī)定。尤其對(duì)這類智障婦女流浪者,，她們既是弱勢(shì)群體,，又屬于社會(huì)監(jiān)管盲區(qū)，其權(quán)益保護(hù)尤為困難,。

朱得時(shí)的情況確實(shí)是一個(gè)特例,，但這個(gè)特例卻暴露了我國現(xiàn)行社會(huì)管理和法律制度的一個(gè)盲區(qū)。如何處理朱得時(shí)的問題,，給現(xiàn)行社會(huì)管理和法律制度提出了一個(gè)大難題,，也為改進(jìn)社會(huì)對(duì)流浪者以及智障人士的權(quán)益保護(hù)和相關(guān)法律制度的完善提供了一個(gè)思考的范本。

楊三喜（北京 學(xué)生）