國務(wù)院副總理張高麗近日會(huì)見來京出席亞洲信用體系高峰論壇的世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)國際顧問理事會(huì)成員時(shí)表示,，中國支持建立客觀,、公正、合理、平衡的新型國際信用評(píng)級(jí)體系,，愿與各國共同努力,，推動(dòng)現(xiàn)有信用評(píng)級(jí)體系的改進(jìn)與完善,，建立符合地區(qū)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)體系與標(biāo)準(zhǔn),。中國愿結(jié)合國內(nèi)信用體系建設(shè)，為國際及地區(qū)信用體系改革作出積極貢獻(xiàn),。

信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn),。100年前，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯諾·布蘭德即以交易方式為標(biāo)準(zhǔn),，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展劃分為以物品交換為基礎(chǔ)的自然經(jīng)濟(jì),、以貨幣為媒介交易的貨幣經(jīng)濟(jì)及以信用為媒介交換的信用經(jīng)濟(jì)三個(gè)時(shí)期。而今天,，無論是銀行信貸、分期付款,、電子商務(wù),、工資發(fā)放、商業(yè)合同等,，我們生活的一舉一動(dòng),，都與個(gè)人信用息息相關(guān)。簡(jiǎn)單來說,，個(gè)人信用是基于個(gè)體在既往人際交往與商業(yè)交易中的信守承諾記錄而獲得的信任,，它是主體人格的一種外化，也是其具備償債能力或履約能力的具體體現(xiàn),。具備了個(gè)人信用,，無論是在個(gè)人或家庭消費(fèi)用途上，還是在個(gè)人投資,、創(chuàng)業(yè)以及生產(chǎn)經(jīng)營上,，一個(gè)人就有了無需付現(xiàn)即可獲得商品或服務(wù)的前提。

在全球化加速發(fā)展的今天,，一個(gè)客觀,、公正的新型國際信用評(píng)級(jí)體系對(duì)國與國之間貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)往來更是至關(guān)重要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育完善的國家一般都有精細(xì)的征信市場(chǎng)體系,。很多國家征信體系的建設(shè)長達(dá)一兩百年,?？梢哉f，征信體系的發(fā)達(dá)程度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度正相關(guān),。今天中國要融入世界經(jīng)濟(jì)秩序,，就必須推動(dòng)自身信用評(píng)級(jí)體系的建立和完善，在征信體系上與世界對(duì)接,。

無論從推動(dòng)國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是從融入世界經(jīng)濟(jì)秩序的角度,，加快社會(huì)信用體系建設(shè)都非常有必要。但我們也要承認(rèn),，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比,，我國社會(huì)信用體系建設(shè)還比較滯后，社會(huì)誠信缺失問題依然很突出,。近幾年,，毒奶粉、毒大米,、毒雞蛋,、地溝油、塑化劑等一系列突破誠信底線的事件,，惡化了社會(huì)誠信氛圍,，成為影響群眾切身利益、破壞社會(huì)穩(wěn)定的毒瘤,。

在這方面,，西方在征信模式方面的做法值得我們研究和借鑒。歐美個(gè)人信用體系的建立同樣并非一帆風(fēng)順,，也是基于歷史上的深刻教訓(xùn)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的回應(yīng)發(fā)展而來,。20世紀(jì)30年代的大蕭條中，歐美大批公司破產(chǎn),，許多債務(wù)因而成為壞賬,，使得政府和投資者認(rèn)識(shí)到征信的重要性；二戰(zhàn)之后,，隨著西方各國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)并進(jìn)入高速增長期,，尤其是在上世紀(jì)80年代以后，全球市場(chǎng)格局發(fā)生變化,，新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起,，征信越發(fā)受到重視，私人征信企業(yè)開始蓬勃發(fā)展,。經(jīng)過100多年的發(fā)展,，形成以美、英為代表的私營征信系統(tǒng)模式和法,、德為代表的公共征信系統(tǒng)模式,。私營征信系統(tǒng)模式中,，從事征信業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)都是私人企業(yè)，政府不投資,，也不對(duì)征信服務(wù)實(shí)施任何經(jīng)營許可,，完全由市場(chǎng)決定。公共征信系統(tǒng)模式是以政府（主要是中央銀行或銀行監(jiān)管者）為主導(dǎo)的征信系統(tǒng)模式,，政府出資并監(jiān)管征信機(jī)構(gòu),，強(qiáng)制性要求個(gè)人和企業(yè)向其提供數(shù)據(jù)，并通過立法來保證數(shù)據(jù)的真實(shí),。在這種模式下,，政府會(huì)干預(yù)市場(chǎng)，而且必須承擔(dān)巨額投資,。

歐美國家雖然存在兩種不同的個(gè)人信用征信模式,，但兩種模式都已經(jīng)相對(duì)完善，形成了較好的信用秩序,。在歐美,，如果一個(gè)人在商業(yè)交易和日常生活中有不良的民事記錄甚至刑事記錄，如詐騙,、空頭支票,、欠款不還、破產(chǎn),、偷漏稅,，甚至乘車逃票等，那么他在貸款,、求職、購買保險(xiǎn)時(shí),，就要面臨極大的麻煩,。由于個(gè)人信用體系的雙刃劍功能，社會(huì)上一般比較注重信守承諾,，在日常生活中比較注意個(gè)人言行,，顯示出了較高的信用素養(yǎng)。

完善的信用評(píng)級(jí)體系能夠提升社會(huì)誠信環(huán)境,，促進(jìn)公民美德形成,，同時(shí)能夠促進(jìn)市場(chǎng)要素流動(dòng)更加順暢，提高國家的市場(chǎng)化程度,。因此,，必須全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，加快征信立法和制度建設(shè),。正如張高麗副總理所強(qiáng)調(diào),，一個(gè)中立,、客觀、公正,、合理,、平衡的新型國際信用評(píng)級(jí)體系需要中國參與。這是中國優(yōu)化自身市場(chǎng)環(huán)境以及提升國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要一步,。