“類似的問題，年年審,，年年犯，屢審屢犯,，屢犯屢審,，審計(jì)工作好像陷入了‘拉鋸戰(zhàn)’，什么時(shí)候才能走出這個(gè)‘怪圈’,？”25日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議分組審議審計(jì)工作報(bào)告時(shí),，一些與會(huì)人員發(fā)出這樣的疑問。

翻開今年審計(jì)工作報(bào)告,，除少數(shù)新問題外,，更多的是“老面孔”——亂建樓堂館所屬于頂風(fēng)違規(guī)，財(cái)政資金閑置的事提了好幾年,，違規(guī)放貸不知放倒了多少領(lǐng)導(dǎo)干部……同一部門在同一問題上一犯再犯,，不同部門被查出的問題又何其相似。

對(duì)于屢審屢犯,，審計(jì)機(jī)關(guān)的決心歷來很大：你屢審屢犯,，我就屢犯屢審。然而,，審計(jì)機(jī)關(guān)揭示出問題,、提出整改建議后，被審計(jì)部門口頭上“高度重視,，積極整改”,，但卻是改完再犯、邊改邊犯,?？此颇阋蝗瓉砦乙荒_，可誰也奈何不得誰,。

審計(jì)陷入“拉鋸戰(zhàn)”,，背后是一些單位和個(gè)人法制觀念淡漠，心存僥幸,；是一些部門權(quán)力過大,，利益太多；也是問責(zé)機(jī)制不健全,，違規(guī)成本太低,，體制有障礙,、制度有漏洞造成的。在這樣的情況下,，對(duì)于屢審屢犯僅靠屢犯屢審是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，走出“拉鋸戰(zhàn)”必須拿出“撒手锏”。

陽光是最好的防腐劑,。對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)來說，加大審計(jì)查出問題的公開力度,，是提高審計(jì)權(quán)威性,、公信力的一大利器。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不留情面,、點(diǎn)名道姓,，既能讓違規(guī)者出一身汗，不敢再犯,，也能讓其他部門單位照照鏡子,，不敢效尤。

治療屢審屢犯“頑疾”,，絕不是審計(jì)機(jī)關(guān)一個(gè)人的戰(zhàn)斗,。各級(jí)人大要加大對(duì)審計(jì)查出問題整改工作的監(jiān)督力度，各級(jí)政府要加大對(duì)違規(guī)部門單位和個(gè)人的問責(zé)力度,；同時(shí),，還要以審計(jì)“倒逼”改革，通過進(jìn)一步完善體制機(jī)制,，使部門權(quán)力得到有效制約,，使預(yù)算決算更加完整準(zhǔn)確，使財(cái)權(quán)事權(quán)相互匹配,，從而形成一個(gè)任何部門單位和個(gè)人都不敢違規(guī),、不能違規(guī)、不愿違規(guī)的良好機(jī)制,。