國務(wù)院總理李克強6月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶,強調(diào)要發(fā)揮黃金水道獨特優(yōu)勢,,注重發(fā)展與環(huán)境相結(jié)合,讓長江這條巨龍帶動流域經(jīng)濟和人民生活齊步騰飛,。 這是今年以來李克強總理第四次談及長江經(jīng)濟帶發(fā)展,。在今年的《政府工作報告》中,李克強提到“依托黃金水道,,建設(shè)長江經(jīng)濟帶”,;4月27日,李克強在考察重慶時提出,,要用黃金水道串起長江經(jīng)濟帶“珍珠鏈”,;4月28日,李克強在重慶主持召開座談會,,研究依托黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟帶,,為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供重要支撐,。此次國務(wù)院常務(wù)會對建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶作了更為詳細(xì)的部署,體現(xiàn)了“重視”和“指導(dǎo)”的雙重意義,。 打造長江經(jīng)濟帶是發(fā)展進程中的必然選擇,。從沿海起步先行、溯內(nèi)河向縱深腹地梯度發(fā)展,,是世界經(jīng)濟史上一個重要規(guī)律,,也是許多發(fā)達國家在現(xiàn)代化進程中的共同經(jīng)歷。長江是中國的第一大河,,也是排名世界內(nèi)河貨運量第一的“黃金水道”,,連接著發(fā)達的沿海和尚不發(fā)達的廣袤內(nèi)陸;長江經(jīng)濟帶覆蓋11個?。ㄊ校?,據(jù)2013年統(tǒng)計數(shù)據(jù),這11個?。ㄊ校┑腉DP總量占全國的41.2%,。依托長江,建設(shè)綜合立體交通走廊,,可以構(gòu)建沿海與中西部相互支撐,、良性互動的新棋局,促進經(jīng)濟發(fā)展由東向西梯度推進,,形成直接帶動超過五分之一國土涉及近6億人的發(fā)展新動力,,對推動我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動發(fā)展向中高端水平邁進具有重要的戰(zhàn)略意義,。 建設(shè)綜合立體交通走廊要全力挖掘“黃金水道”潛力,。長江是貫通東中西部、通航能力最強的航道,,與鐵路,、公路、航空等運輸方式相比具有運量大,、成本低,、能耗少、節(jié)能節(jié)地等優(yōu)勢,,但“一枝獨秀不是春”,,要實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶的統(tǒng)籌發(fā)展,使長江這一大動脈更有力地輻射和帶動廣闊腹地發(fā)展,,“黃金水道”在提升運能,、推進體系建設(shè),、實現(xiàn)綜合立體交通方面仍有很大提升空間,。要加快實施重大航道疏浚整治工程,,消除通行瓶頸,;要建設(shè)快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網(wǎng)和航空網(wǎng)絡(luò),,加強各種運輸方式與港區(qū)的銜接,;要推進內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化,研究推廣三峽船型和江海直達船型,,鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保船舶,。 建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶要立足全局、統(tǒng)籌“落子”,。長江經(jīng)濟帶涉及區(qū)域廣,、省(市)多,,囊括長三角,、長江中游城市群和成渝經(jīng)濟區(qū)三大板塊,如何更好地實現(xiàn)地區(qū)間生產(chǎn)要素的流動和互補,、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移銜接和優(yōu)化升級以及市場的整合統(tǒng)一,,考驗著政府的智慧,也關(guān)系到全局的發(fā)展,。要通過出臺通盤性指導(dǎo)文件,、改革創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制,促使各地真正打破行政區(qū)劃“門戶”,,破除各自為政,、市場分割的壁壘,通過基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,,促進形成統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系,實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶分工,、融合,、互動、共贏的協(xié)同效應(yīng),。 “我住長江頭,,君住長江尾。日日思君不見君,,共飲長江水?!边@樣相隔相思的愛情場景已經(jīng)永遠地停留在詩句里,,但“共飲長江水”的生活場景卻不能隨著經(jīng)濟的發(fā)展而消失。建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶,,必須處理好發(fā)展和保護的關(guān)系,,避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來污染轉(zhuǎn)移,;要加強和改善長江生態(tài)環(huán)境治理,在全流域建立嚴(yán)格的水資源和水生態(tài)環(huán)境保護制度,,確保一江清水綿延后世,、永續(xù)利用。 期待各方給力,,把建設(shè)長江經(jīng)濟帶同穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生緊密結(jié)合,,讓綜合立體交通走廊為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展增添新動力,讓長江經(jīng)濟帶成為新的經(jīng)濟支撐帶,、成為具有全球影響力的開放合作新平臺,。 |
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