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取消限購無需成公開的秘密

2014-06-11 07:29:36?徐立凡?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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【透明的市場往往也是穩(wěn)定的市場。樓市政策不透明,,其演變也未必能遂地方政府的意。該不該把取消限購的權(quán)力下放給地方政府,?當(dāng)然應(yīng)該。地方做決定更有針對性,?!?/p>

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭日前在微博上稱,從中介內(nèi)部獲取的消息,,即日起,,沈陽限購取消,本地人和外地人可購多套住宅,。經(jīng)媒體查證,,這一消息被多個(gè)消息源確認(rèn),,唯獨(dú)缺乏官方正式回應(yīng)。

缺乏官方證實(shí)無非兩種可能,,一是消息屬實(shí),,二是消息不實(shí)。假如消息不實(shí),,從維護(hù)當(dāng)?shù)貥鞘械恼V刃虺霭l(fā),,政府部門有必要出面辟謠。但假如消息是真的,,當(dāng)?shù)夭块T的沉默,,就太耐人尋味了,。

耐人尋味之處在于,,它凸現(xiàn)了地方政府部門的某種尷尬。從政策面看,,盡管樓市調(diào)控從強(qiáng)調(diào)價(jià)格調(diào)控轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)長效調(diào)控,,從一刀切式的調(diào)控轉(zhuǎn)向分類調(diào)控,但限購作為曾被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的剛性措施在被廢止前就仍具有效力,。因此,,地方政府必須維持遵守相關(guān)規(guī)定的立場。但另一方面,,隨著樓市轉(zhuǎn)淡,,不少地方政府正受到空前的財(cái)政壓力。300個(gè)城市土地出讓金下降4成,,即是一例,。在現(xiàn)有財(cái)政收入模式下,地方政府又不得不回歸發(fā)展樓市以緩解財(cái)政壓力的老路,。于是,,悄悄放寬樓市調(diào)控的尺度,只做不說,,就成為可理解的選擇,。

實(shí)際上,對于取消限購,,無需刻意打造成“公開的秘密”,。原因很簡單,一方面,,政府部門任何政策的出臺或變更,,都應(yīng)有一定的依據(jù)。即使現(xiàn)在是樓市調(diào)控調(diào)整的微妙時(shí)期,,明著變更也比暗著改變有益得多,。暗著改變政策,,盡管可以避免與現(xiàn)行樓市調(diào)控政策明著掐架的風(fēng)險(xiǎn),但可能得承擔(dān)市場陷入信息混亂和預(yù)期混亂的風(fēng)險(xiǎn),。透明的市場往往也是穩(wěn)定的市場,。樓市政策不透明,其演變也未必能遂地方政府的意,。另一方面,,面對利益構(gòu)成復(fù)雜的樓市,不可能有萬能藥,。限購本身也不是萬能藥,,相反,因?yàn)樾姓深A(yù)過于強(qiáng)烈,,倒可能扭曲正常的市場供求關(guān)系,。

實(shí)際上,自無錫,、南寧,、天津等地打擦邊球以來,地方樓市調(diào)控政策出現(xiàn)分化就已幾乎不可避免,。唯一的懸念就是誰直接取消限購,。總會有樓房高庫存且財(cái)政壓力大的城市,,率先吃螃蟹,。即使不是沈陽,也會有其他城市涌出來,。

取不取消限購,,都與道德無關(guān),而與現(xiàn)實(shí)的財(cái)政賬有關(guān),。因此,,對錯不宜輕下結(jié)論。真正值得考量的是,,該不該把取消限購的權(quán)力下放給地方政府,?當(dāng)然應(yīng)該。地區(qū)不同決定了樓市發(fā)展水平的差異和地方政府對樓市訴求的差異,。地方做決定更有針對性,。中央層面,把好貨幣這個(gè)總閘門就行,。貨幣不泛濫,,調(diào)控再放松也效果有限。與此同時(shí),,還應(yīng)該列出一個(gè)名單來,,明確重點(diǎn)城市中哪些暫不宜放開,,以符合控制特大城市人口的政策要求。

當(dāng)?shù)胤降玫礁鄻鞘姓{(diào)控權(quán)力時(shí),,責(zé)任也相應(yīng)增加了,。關(guān)鍵在于,如何讓地方政府的責(zé)任兌現(xiàn)與賣地收入的兌現(xiàn)一樣明確,。顯然,,只能依靠財(cái)稅制度改革做到這一點(diǎn)。現(xiàn)在,,財(cái)稅體制改革的總體方案即將出臺,。地方打破限購的沖動,提醒著財(cái)稅改革不要落后,。如此,,取消限購的沖擊才可能降到最小。

本報(bào)特約評論員 徐立凡

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