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東莞“陪審實(shí)踐”的可貴之處

2014-06-10 09:13:18?王  琳?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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《人民日?qǐng)?bào)》昨日以《東莞陪審不再作陪襯》為題,聚焦陪審制的東莞實(shí)踐。據(jù)稱,,東莞法院獨(dú)創(chuàng)“1+2”陪審模式,保障人民陪審員享受與法官平等的閱卷權(quán),、參審權(quán)、異議權(quán),;而面對(duì)當(dāng)前陪審制度的“軟肋”,,一些探索也尚待實(shí)踐檢驗(yàn)。

說到陪審,,普通民眾多會(huì)聯(lián)想到西方的“陪審團(tuán)”,。在著名的“世紀(jì)審判”辛普森案中,一致裁定辛普森殺人罪名不成立的,,就是由12位普通公民所組成的陪審團(tuán),,而不是高高在上的法官。相比之下,,中國的陪審員要“低調(diào)”得多,,中國的陪審制在公共輿論平臺(tái)上受到的關(guān)注度也少得多,。

當(dāng)然,首先得指出,,中國的陪審員制和一些西方國家的陪審團(tuán)制其實(shí)迥然有異。作為公民參與司法的重要載體,,“陪審”在經(jīng)歷千年演進(jìn)后,,衍生出兩支各具特色的種屬,即參審制和陪審團(tuán)制,,前者多被大陸法系國家所采用,,后者多為英美法系國家所青睞。這兩種制度雖然在形式上各有側(cè)重,,但其目的均在于透過普通公民對(duì)司法權(quán)運(yùn)作的直接參與,,來抵制司法專橫和司法權(quán)力的濫用。同時(shí),,讓普通公民參與對(duì)另一公民的審判,,也容易獲得當(dāng)事人對(duì)訴訟的認(rèn)同感,從而將有利于法治理念在大眾中傳播,。

中國的陪審制度更接近于“參審制”,,但這僅是從法律文本上考察?!芭愣粚彙辈⒉皇侵贫缺旧淼膯栴},,而更多是陪審制在司法實(shí)踐中的異化。10年前的8月28日,,全國人大常委會(huì)甚至專門通過了《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,,以期校正“陪審”變“陪襯”的尷尬現(xiàn)實(shí)。舉凡擴(kuò)大陪審員的選任范圍,、賦予陪審員同法官有同等權(quán)利等,,其實(shí)都已在這部名叫“決定”的法律中得到了明確。

再來看東莞的陪審實(shí)踐,,“保障陪審員享受與法官平等的閱卷權(quán),、參審權(quán)、異議權(quán)”本是“決定”的應(yīng)有之義,。這本應(yīng)解讀為“落實(shí)”而非制度創(chuàng)新,,之所以被凸顯出來,背后的原因恐怕還在于,,多地法院的陪審制實(shí)踐普遍存在不落實(shí)現(xiàn)行法律規(guī)定的情況,。

而東莞“獨(dú)創(chuàng)”的“1+2”陪審模式,其實(shí)也算不上“創(chuàng)新”,。訴訟法對(duì)屬于陪審范圍的案件,,往往只規(guī)定“由審判員,、助理審判員、人民陪審員”組成合議庭,。若組成三人合議庭,,無論是兩名法官加一名陪審員,還是一名法官加兩名陪審員,,無疑都是符合法律規(guī)定的,。之所以很多法院選擇將“2+1”視為慣例,這正是因?yàn)榕銓弳T在法律上擁有與法官同等的權(quán)利,,因此,,法院若想讓裁判結(jié)果掌握在“自己人”手里,就得讓法官在合議庭中保持多數(shù),。這種對(duì)陪審員的排斥和不信任,,正是讓“陪審”淪為“陪襯”的根源。

盡管東莞法院在陪審制的司法實(shí)踐上,,很難稱得上是“司法改革”或“制度創(chuàng)新”,,但對(duì)于中國的司法建設(shè)而言,落實(shí)法律規(guī)定,,確保法律不異化,,同樣具有重要意義?!懊總€(gè)人都應(yīng)當(dāng)由同他地位同等的人來裁判,,這是最有益的法律?!弊尅白钣幸娴姆伞睆募埫孀叩降孛?,就是最有益的司法實(shí)踐。

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