今年4月下旬以來，最高人民檢察院連續(xù)兩次召開會(huì)議,，強(qiáng)調(diào)扭轉(zhuǎn)此前長(zhǎng)期存在的“重受賄輕行賄”局面，將行賄犯罪查辦納入辦案重點(diǎn),。為給打擊行賄提供更好的法律支持,，將打擊行賄納入反腐重心，目前,，司法部門也正在研究修改或出臺(tái)相關(guān)法律政策,。

行受賄是對(duì)合性犯罪,，有行賄才有受賄，因此,，如果光打擊受賄犯罪,，不打擊行賄犯罪,，造成的結(jié)果是行賄人肆無忌憚，不斷行賄,。而人性是脆弱的,，很多官員在誘惑面前難以把持，結(jié)果是一批又一批的官員在“糖衣炮彈”面前倒下,，賄賂犯罪難以禁絕,。因此，在打擊受賄犯罪的同時(shí),，必須強(qiáng)化打擊行賄犯罪,，有關(guān)部門將打擊行賄納入反腐重心是及時(shí)也是應(yīng)該的。

但是,，打擊行賄犯罪說起來容易,，做起來難。因?yàn)?，行賄與受賄犯罪不同于其他刑事犯罪,，這種犯罪是比較隱蔽的，也往往是“一對(duì)一”的證據(jù),，如果雙方不開口甚至是一方不開口,，案件就難以突破，結(jié)果不要說行賄犯罪打擊不了,，就連受賄犯罪也打擊不了,。以往，我們?cè)S多受賄案件的突破,，還是有賴于對(duì)行賄犯罪嫌疑人在事實(shí)上的“豁免”,，比如只要如實(shí)交代，就可以不采取強(qiáng)制措施甚至是不追究刑事責(zé)任,。事實(shí)上,，在許多西方法治國(guó)家，行賄犯罪嫌疑人也往往被當(dāng)作“污點(diǎn)證人”,，只要出庭作證就可以在刑事上進(jìn)行交易,，比如減輕處罰或者不予處罰。只是,，我們對(duì)于行賄犯罪嫌疑人的“豁免”并沒有充足的法律依據(jù),，因而容易引發(fā)公眾的詬病。

當(dāng)然,，我國(guó)刑法規(guī)定,，“行賄人在被追訴前主動(dòng)交代行賄行為的，可以減輕處罰或者免除處罰?！钡?，事情沒有暴露，有幾個(gè)行賄人會(huì)主動(dòng)交代行賄行為呢,？因?yàn)?，如果一交代行賄行為，他們因?yàn)樾匈V獲得的不當(dāng)利益就可能喪失,。所以,，真正要讓行賄人產(chǎn)生壓力，就要讓行賄人產(chǎn)生危機(jī)感,，要讓受賄人主動(dòng)揭露行賄人的行為,，讓行賄人與受賄人之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，誰先講誰就能得到法律上的“便宜”,。

因此,，為了有力地打擊行受賄犯罪，應(yīng)當(dāng)給予行賄人,、受賄人主動(dòng)交代以更大的法律上的優(yōu)惠,。比如，即便在司法機(jī)關(guān)啟動(dòng)追訴后,，行賄人或者受賄人主動(dòng)交代了司法機(jī)關(guān)未掌握的犯罪事實(shí),，揭露了行賄人或者受賄人，都可以以“立功”論處,，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰,。如此，就形成行受賄雙方相互競(jìng)爭(zhēng)的局面,，他們可能在司法機(jī)關(guān)啟動(dòng)追訴程序后,，爭(zhēng)先恐后地揭發(fā)對(duì)方，以獲得“立功”待遇,，進(jìn)而讓司法機(jī)關(guān)更容易查處腐敗犯罪,。否則，一邊強(qiáng)調(diào)加大打擊行賄犯罪力度,，另一邊不給相應(yīng)的法律優(yōu)惠，可能造成的局面是,，要么行賄人更難以開口,，查處腐敗更艱難；要么就是司法機(jī)關(guān)刑訊逼供的事件增多,，損害司法公信力,。

楊濤（江西檢察官）