習(xí)李新政反腐敗動了真格,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,、“老虎”“蒼蠅”一起打、八項規(guī)定對社會風(fēng)氣的整治,，成為坊間美談,。反腐行動中對處長腐敗案的揭露,，引起關(guān)注。處長,，說是“老虎”,，似乎不夠格，說是蒼蠅,，似乎小看了他們,。其實(shí)，公權(quán)力運(yùn)作中，處長這一層級處于權(quán)力資源配置的審批位置,，太關(guān)鍵了,，選擇三則處長腐敗案例作解析，以此引出教訓(xùn),。

一是魏鵬遠(yuǎn),，為國家能源局煤炭司原副司長（正處級），近日被帶走調(diào)查,。據(jù)報道,，魏被帶走時，家中發(fā)現(xiàn)上億現(xiàn)金,，執(zhí)法人員調(diào)去16臺點(diǎn)鈔機(jī)清點(diǎn),，當(dāng)場燒壞4臺。據(jù)說魏在能源局煤炭司負(fù)責(zé)項目改造,、煤礦基建的審批和核準(zhǔn)工作，是這個過程出了問題,。二是陳柱兵,，為財政部企業(yè)司綜合處原處長，被控2001年后的十年間受賄2454．4萬,，一審判處無期徒刑,。三是蔡榮生，為中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長,，2006年至2013年期間,，利用職務(wù)便利，在學(xué)校特殊類型招生過程中為考生提供幫助,，收受賄賂1000余萬元,，因持假護(hù)照過海關(guān)被抓。

思考之一,，“位不在高,、權(quán)重則靈”，而有權(quán)崗位恰恰是高危崗位,。比如,，市場經(jīng)濟(jì)條件下，擁有煤炭開采權(quán),，就會財源滾滾,，于是“公關(guān)”（也稱“攻關(guān)”）就活躍了，經(jīng)不住“一捆捆人民幣”的攻擊,，就會下水,。又如，招生就業(yè)處關(guān)系學(xué)生的“入門”和“出門”,，清水衙門之地居然出了受賄千萬元的貪官,。

思考之二,，拒腐蝕、永不沾,，難在拒絕“潛規(guī)則”,。比如，“辦事有報答”,，就體現(xiàn)“潛規(guī)則”盛行的一面,。開采煤礦有了巨額收益，想到審批環(huán)節(jié)的官員,，送上報酬,，煤老板也算“心安理得”了，于是,，“有來有往”,，官員會越來越深地陷入泥潭。道理很簡單,，私利對公權(quán)力的“酬謝報答”,，就成違法之舉了。有了禁區(qū),，就有新的潛規(guī)則,，出現(xiàn)“報酬的期權(quán)化”，倘若不加抵御,，官員退休后也難太平,。習(xí)近平總書記在近期一次談及黨風(fēng)建設(shè)問題時說，“要堅持清正嚴(yán)明,，形成正氣弘揚(yáng)的大氣候,，讓那些看起來無影無蹤的潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會上失去土壤、失去通道,、失去市場”,。這有難度，但我們必須努力實(shí)踐之,。

思考之三,，制度的籠子要扎緊、管嚴(yán),。劉鐵男案發(fā)生后,，中央主要領(lǐng)導(dǎo)在河北曾以此案舉例說，“建章立制非常重要,，要把籠子扎結(jié)實(shí),，牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的。”陳柱兵案子發(fā)生后,，有關(guān)部門在總結(jié)經(jīng)驗時分析專項資金的監(jiān)管問題,，認(rèn)為，要建立一套完善的財政專項資金的預(yù)算制度來加強(qiáng)管理,，各項管理制度不僅要精細(xì)和縝密,，而且要易于掌控。十八大提出加強(qiáng)對政府的全口徑預(yù)算管理,，就是給我們一個值得期待的信號：公權(quán)力的“制度籠子”,，會扎得更精細(xì)更縝密。