22日,，來(lái)自國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的消息披露，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全,、保障中國(guó)用戶合法利益,，我國(guó)即將推出網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。該項(xiàng)制度規(guī)定,，關(guān)系國(guó)家安全和公共安全利益的系統(tǒng)使用的重要信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全審查。該舉措是中國(guó)面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的必然舉措,。

國(guó)家安全的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)依靠的不是身手矯健的帥哥間諜,，而是依靠巧妙設(shè)計(jì)的政策工具。美國(guó)在這方面堪稱典范：2000年，美國(guó)率先在國(guó)家安全系統(tǒng)中對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行安全審查,，隨后陸續(xù)針對(duì)聯(lián)邦政府云計(jì)算服務(wù),、國(guó)防供應(yīng)鏈等出臺(tái)了安全審查政策，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家安全系統(tǒng),、國(guó)防系統(tǒng),、聯(lián)邦政府系統(tǒng)的全面覆蓋。需要說(shuō)明的是,，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程是不公開(kāi)的,。美國(guó)對(duì)供應(yīng)鏈安全審查的過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn),、機(jī)制完全封閉,，不披露原因和理由，不接受供應(yīng)方申訴,。主要考慮對(duì)國(guó)家安全,、司法和公共利益的潛在影響，且其審查沒(méi)有明確的時(shí)間限制,。

美國(guó)安全審查的特點(diǎn)之一,，是安全審查結(jié)果具有強(qiáng)制性。美國(guó)的國(guó)家安全審查,，已經(jīng)多次讓中國(guó),，特別是中國(guó)的企業(yè)留下了深刻而難忘的印象。

和美國(guó)一樣,，今天的中國(guó)也面臨來(lái)自網(wǎng)絡(luò)空間的巨大威脅,，一如國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍指出的，長(zhǎng)期以來(lái),，少數(shù)國(guó)家政府和企業(yè)利用自己產(chǎn)品的“單邊壟斷”和技術(shù)“獨(dú)霸”優(yōu)勢(shì),，大規(guī)模收集敏感數(shù)據(jù)，不但嚴(yán)重?fù)p害了廣大用戶的利益,，而且對(duì)其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間安全造成巨大威脅,。這里指的，應(yīng)該就是斯諾登披露的“棱鏡門(mén)”,。

必須要指出的是,，單一的政策舉措并不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜博弈的訴求。從長(zhǎng)期來(lái)看,，需要更加積極提升中國(guó)自身的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)能力，通過(guò)扶持有活力的民營(yíng)企業(yè),，真正將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)符合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展客觀潮流和需求的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),。中國(guó)是一個(gè)典型的后發(fā)國(guó)家，后發(fā)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)之一，就是可以學(xué)習(xí)和復(fù)制先發(fā)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),，網(wǎng)絡(luò)安全審查制度可以作為一個(gè)不錯(cuò)的切入口,。

因此，即將出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,，只是中國(guó)通往網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)路上邁出的一小步,，友邦們，無(wú)需為此感到驚詫,。

▲ (作者是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系講師)