近日,，有媒體在盤點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作程序時(shí),，提到“情婦檢舉最主動(dòng)，兄弟揭發(fā)最堅(jiān)決”,，立刻引發(fā)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“情婦反腐”的討論,，有人將“情婦反腐”的作用放大，甚至將“情婦反腐”與“制度反腐”簡(jiǎn)單對(duì)立,，認(rèn)為現(xiàn)在的反腐是“一靠小偷,，二靠情婦”。

確實(shí),，“彪悍的情婦，脆弱的官員”,，在中紀(jì)委查處的大案中,，很多官員都是在“情婦門”上摔跤，95％貪腐官員背后都有情婦,，據(jù)說情婦已經(jīng)成為偵查部門查案的突破口之一,。但是，這絕不能證明“情婦反腐”就是一種獨(dú)立于“制度反腐”之外的新形式,。實(shí)際上,，腐敗官員紛紛在“情婦門”上摔跤，僅僅是凸顯官員平時(shí)擁有很大的尋租,、腐敗空間與權(quán)力,，情婦只是誘發(fā)這些官員啟動(dòng)了腐敗機(jī)制，將潛在的權(quán)力化為實(shí)際的物質(zhì)利益而已,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2013年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受舉報(bào)195萬件次,，立案數(shù)量17．2萬件，其中41．8％的線索來自群眾舉報(bào),，通過中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索比過去增加了5倍,，而真正通過“情婦”舉報(bào)或揭發(fā)的案件只占很小比例?？梢?，紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)“情婦”提供的線索查處腐敗官員只是揭發(fā)出來的大量貪腐案件中的極小一部分，“情婦反腐”只是反腐敗斗爭(zhēng)中的一條值得注意的路徑,。顯然,，如果寄希望于反腐只靠“情婦”，很可能是舍本求末,，根本無法取得今天這樣的反腐成績(jī),，更無法起到既打“蒼蠅”又打“老虎”的反腐目的。

那么,，反腐究竟靠什么,？毋庸置疑，最管用的還是靠法律法規(guī)制度,，以及人民群眾的監(jiān)督,。反腐的著力點(diǎn)應(yīng)集中在制度建設(shè)和權(quán)力監(jiān)督上，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府,，官員自然不敢拈花惹草、以權(quán)謀私,。指望“紅顏禍水”,、“情婦反水”等偶然因素來打開反腐敗的缺口是不靠譜的，也絕不是什么可資借鑒的反腐經(jīng)驗(yàn),，首選之舉還是要加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化對(duì)限制權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。所謂的“情婦反腐”,，就是因?yàn)橹贫炔弧吧啤惫?，法律“夠”不著，紀(jì)律失效,，才使官員能有“情婦”,，才能為“情婦”尋租，才鬧出來“情婦反腐”這樣的“黑色幽默”,。這就好比一部分肌體,，被蒼蠅叮過之后長(zhǎng)了蛆蟲，而蛆蟲恰恰也是大自然中消滅病菌帶來新生的一種形式,，而假如有殺菌藥,，有健康的處理方式,，又怎么可能靠蛆蟲來反腐呢？因此,，“情婦反腐”即便只有百分之一的案例,，也足以引起反腐頂層部門的高度重視。

“情婦反腐”實(shí)質(zhì)是公眾為引起上層對(duì)反腐敗的重視而制造的反腐敗輿論“眼球?qū)W”,，只是制度不履行,、法律不落實(shí)、紀(jì)律不嚴(yán)守而釀造出來的反腐“春藥”,，只能讓人短暫興奮,，給國家和社會(huì)帶來的傷害“指數(shù)”卻很大。老百姓,、媒體以及社會(huì)其他各個(gè)階層都對(duì)腐敗行為深惡痛絕,，“情婦反腐”從某個(gè)方面反映出人民群眾對(duì)制度反腐不力的不滿，也反映出廣大人民群眾對(duì)建立健全反腐制度與切實(shí)落實(shí)反腐制度的訴求與期盼,。因此,，抓好制度建設(shè)，編織好“制度的籠子”,，讓那些掌握著公共資源的官員既不能有“情婦”,，更不能尋租腐敗。

唐任伍（作者是北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)）