構(gòu)建跨流域水污染事故應(yīng)對(duì)體系刻不容緩
2014-05-13 17:16:46? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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9日,,江蘇靖江市發(fā)出停水通知,稱(chēng)市自來(lái)水公司發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江水有異味,,本著對(duì)市民負(fù)責(zé)的態(tài)度,,第一時(shí)間關(guān)閉取水口,暫停供水,。11日,,該市恢復(fù)正常供水。然而,,迄今為止,,污染源仍未發(fā)現(xiàn)。 最近一個(gè)月以來(lái),,各地接連爆發(fā)水危機(jī):4月10日,,甘肅蘭州飲用水源發(fā)現(xiàn)苯含量超標(biāo),引發(fā)了持續(xù)多日的水危機(jī),;4月23日,,漢江武漢段氨氮超標(biāo),武漢三個(gè)自來(lái)水廠(chǎng)因水質(zhì)問(wèn)題臨時(shí)停產(chǎn),,導(dǎo)致市民搶購(gòu)飲用水,;本月9日,江蘇靖江不明原因水質(zhì)異常引發(fā)搶水行動(dòng),。這一系列事件,,加劇了人們對(duì)飲用水安全的焦慮。 本著對(duì)市民生命健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,,此次靖江市一發(fā)現(xiàn)水有異味,,立刻暫停供水,值得贊賞,。然而,,令人關(guān)注的是,到目前為止,,靖江仍查不出污染源,,這最令人不安。因?yàn)檎也坏轿廴驹搭^,,相關(guān)的應(yīng)急處置機(jī)制就無(wú)法有的放矢地運(yùn)作,,重要信息的混沌也會(huì)加劇民眾恐慌,造成次生問(wèn)題的可能性就會(huì)提高,。另外,,污染源找不到,相關(guān)問(wèn)題不能排除,,可能導(dǎo)致短期內(nèi)再次發(fā)生類(lèi)似的污染事件,。從流域的關(guān)聯(lián)性來(lái)講,靖江水污染事故顯然不只關(guān)涉一地,,上下游城市都很緊張:上游城市擔(dān)心污染源隱匿在本地,,而下游城市則憂(yōu)慮,,被污染的長(zhǎng)江水順流而下,危及本地飲用水的安全,。 一個(gè)必須正視的事實(shí)是,,長(zhǎng)江全流域發(fā)生水污染事故的概率很高,且短時(shí)間內(nèi)無(wú)力改變現(xiàn)狀,。在整個(gè)長(zhǎng)江流域中,,有40多萬(wàn)家化工企業(yè),分布著五大鋼鐵基地,、七大煉油廠(chǎng)以及三大石油化工基地,。除此之外,那些根本無(wú)法預(yù)料的江面事故,,比如載有危險(xiǎn)品的船舶泄露或者沉船事故,亦對(duì)長(zhǎng)江水體的安全構(gòu)成威脅,。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),,長(zhǎng)江每年排污量達(dá)300多億噸,令公眾對(duì)長(zhǎng)江水質(zhì)安全深感憂(yōu)慮,。 長(zhǎng)江流域覆蓋19省份,、幾百座大中城市,頻發(fā)的水污染事故是我們不能承受之重,。最令人痛心的是,,長(zhǎng)江現(xiàn)在是“九龍治水”,多頭,、多地監(jiān)管,,出現(xiàn)問(wèn)題后,有關(guān)方面可能推諉扯皮,,大大降低了應(yīng)急處置的能力,。這種各自為政、碎片化的治理結(jié)構(gòu),,令長(zhǎng)江水域的水污染事故難以有效防范和治理,。 近年來(lái),我國(guó)跨區(qū)域水污染事件屢屢發(fā)生,。靖江事故再次提醒我們,,構(gòu)建跨區(qū)域乃至全流域性的水污染事故聯(lián)合應(yīng)對(duì)體系刻不容緩。當(dāng)務(wù)之急是,,打破條塊分割,,建立和完善水污染跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把整個(gè)流域作為一個(gè)整體來(lái)統(tǒng)籌考慮,。由環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置大江大河流域水污染環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息共享制度,,設(shè)置專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和工作人員,,從根本上提高水污染事故中的信息能見(jiàn)度,不至于水污染事故發(fā)生之后,,連污染源都尋找不到,。(福建日?qǐng)?bào)) |
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