在26日舉行的“CMRC中國經濟觀察”第37次季度報告會上,,北京大學國家發(fā)展研究院教授趙耀輝表示,,延遲退休對緩解老齡化的沖擊,、減輕年輕勞動者的經濟負擔非常關鍵,。據(jù)他的一項研究表明,,如果不提高退休年齡,,到2050年,,年輕一代必須拿出自己收入的41%用來供養(yǎng)老年人,。在當前現(xiàn)收現(xiàn)付的制度之下,,養(yǎng)老保險成為兩代人之間“蹺蹺板”的游戲。隨著制度贍養(yǎng)比的惡化,,如果老年人不愿意多做一些貢獻,,比如降低養(yǎng)老金或是延遲退休,那么年輕人將不得不承擔更高的養(yǎng)老“稅率”,。(4月29日《第一財經日報》) 趙耀輝用逆向思維論證延遲退休與養(yǎng)老的關系,,意在闡明延遲退休勢在必行,甚至是大勢所趨,,有理有據(jù),,不能姑妄聽之。比如,,他把退休和養(yǎng)老比如成兩代人之間的“蹺蹺板”游戲,,道理淺顯易懂,。也就是說,如果老人不愿意作出犧牲,,那么年輕人就要作出更多的犧牲,。而且,還潛伏著年輕人作出犧牲未必能解決問題的風險,。預測未來的現(xiàn)實,,到底誰為社會作出更多的犧牲,是兩代人必須作出的殘酷選擇,。 當下討論這個問題的傾向是非常明確的,,希望老一代作出一些犧牲,為年輕人減輕負擔,。但是,,有可能成為第一批延遲退休的老一代感到不公,不愿意作出犧牲選擇的抵制情緒和呼聲比較強烈,,延遲退休已經成為一個觸動利益和挑動社會敏感神經的話題,,稍有不慎,就會成為輿論批評的靶子和網(wǎng)民炮轟的對象,。相信一些敢于表達觀點的專家已經深有體會,。為此,政府官員不敢輕易表態(tài),。當下輿論對延遲退休的看法處于各執(zhí)一詞的膠著狀態(tài),。 不論各個群體的想法如何,退休和養(yǎng)老已經是一個繞不開的話題,。據(jù)專家預測,,隨著人口老齡化到來,現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老制度終有一天難以為繼,。因為,,隨著勞動力的減少,繳納養(yǎng)老保險的人越來越少,,即現(xiàn)收額度不斷減少,,而領取養(yǎng)老金的群體越來越龐大,而且要求提高替代率的呼聲十分強烈,,不斷提高養(yǎng)老替代率無法向民意交代,,故而現(xiàn)付額度不斷攀升,如果沒不改革,,那么養(yǎng)老體系就會崩盤,,后果很嚴重。 如何解決未來面臨的養(yǎng)老問題,,的確已成燃眉之急,,沒有時間再拖下去了,,也不允許再耗費時日的爭論下去了,必須拿出萬全之策,,重新科學設計養(yǎng)老制度,,做到未雨綢繆,否則,,真的到了養(yǎng)老崩盤的那一天,,就是神仙再世也沒有辦法力挽狂瀾。 筆者認為,,延遲退休政策采取自愿原則比較合適,。一者,這給那些愿意為國家,、為年輕人多做貢獻而選擇延遲退休的人提供了一個平臺,,創(chuàng)造了一個機會;二者,,給那些不愿意延遲退休的人自由選擇的權利,,既符合個人愿意,沒有行政權力的強迫,,政府又不食言,。 但延遲退休到底延遲多少年,還需大膽假設和小心求證,。至少有三個變量因素要考慮進去:一來,,隨著經濟社會發(fā)展,未來年輕人的收入會不斷攀升,,繳納養(yǎng)老保險的額度也會水漲船高;二來,,隨著物價的上漲,,養(yǎng)老金要不斷提標,現(xiàn)付額度也會增加,;三來,,單獨二孩政策實施,到2034年將成為社會勞動力,,供養(yǎng)老人的年輕人可能趨穩(wěn),,甚至增加,有利于維護現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老收支平衡,。 把上述這些因素通盤考慮進去后,,到底什么時候執(zhí)行延遲退休、延遲多少年限才科學,、合理,。那么當下研究制度退休和養(yǎng)老政策又是怎么考慮的呢,?值得決策層深思熟慮。 |
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