記者近日從沈陽市政府績效考評辦公室獲悉：今年,，沈陽市政府績效考評有較大變化：適當調(diào)低了經(jīng)濟發(fā)展的考評分值,，新增設改革創(chuàng)新考評指標，取消地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速獎,，增設環(huán)境保護重點工作獎,。（4月8日《人民日報》）

盡管各地一再強調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”方乃科學發(fā)展之道，但各地“先發(fā)展后治理”,、“重經(jīng)濟輕環(huán)?！钡膫鹘y(tǒng)理念，依舊深入人心,，各地的發(fā)展模式,，也鮮有實質(zhì)改進。

在這樣的境況下,，沈陽祭出“大手筆”,，一方面，降低經(jīng)濟發(fā)展在政績考評中的分值,，且取消了GDP增速獎,；另一方面，降低的分值則用于民生改善方面,，并增設了“食品藥品安全”和“公共衛(wèi)生安全”兩項考評指標,，同時增設了環(huán)境保護重點工作獎。這樣的舉措,，凸顯了“重民生穩(wěn)發(fā)展”,、“可持續(xù)發(fā)展”的理念，是一種理性回歸,。同時,，在各地仍然明里暗里把“GDP增速”當成主要政績考核指標時,，沈陽眼下的決策，不僅契合民意,，乃民心所向,，也是制度進步的一種體現(xiàn)。

雖然沈陽的舉措亮點不少,，但仍有令人擔憂之處,。一者，沈陽實行的是政府績效千分制考評,，經(jīng)濟發(fā)展的分值降低了100分,，其剩下來所占比例是多少？筆者查閱官網(wǎng)與新聞,，均未提及,，如果降低100分之后，其所占比例依然很高,，那其他增設的考評,，便很可能淪為形式。二者,，“臺上高調(diào)反腐,，臺下大搞腐敗”的“雙面官員”，現(xiàn)實生活中很多,。如今,，這“取消GDP增速獎”的政策要落到實處，更需避免“雙面行為”,，以確保執(zhí)行力,。

此外，最重要的一點是,，之前對于官員的考評,，全部是“內(nèi)部打分”、“領(lǐng)導評價”,，這意味著,，官員“唯上不唯下”的做法還是有大行其道的空間和土壤。來自系統(tǒng)內(nèi)部的考評,，難免以偏概全,，甚至被個人色彩所主導。一直以來,，各方都在呼吁,，要將民意納入考評制度內(nèi)，只可惜一直停留在紙面上,。如今,，沈陽取消GDP增速獎,，增設環(huán)境保護重點工作獎，這的確令人欣慰,，但對這些當事官員的評價，理應讓民意充分主導,，而不能讓權(quán)力所左右,。

因而，就沈陽這一系列的舉措而言,，換湯更要換藥,。一方面，對制度善意,，必須以強有力的執(zhí)行力來確保,；另一方面，對于官員政績的考評,，民意的充分參與不可或缺,。如今，沈陽市的“取消GDP增速獎”開啟了理性發(fā)展的契機,，這不應成為一地獨特的風景,，而應成為各地的共同準則。