國家制定行政訴訟法的一個重要目的,,就在于維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),,通過法律途徑解決行政活動中的糾紛。對于行政機(jī)關(guān)來說,,應(yīng)當(dāng)坦然應(yīng)對坐上被告席這件事,。 1日,,濟(jì)南市中級人民法院用長微博的形式,公布了10起行政訴訟案件,。與很多人的習(xí)慣性思維相反,,在其中大多數(shù)案件中,作為被告的行政機(jī)關(guān)敗訴了,。 行政訴訟俗稱“民告官”,,打官司雙方的身份不言而喻。公布的這些案件涉及多個部門,,與老百姓生活關(guān)系密切,,可以看作一堂生動的普法課。隨著司法信息公開力度的加大,,公民的權(quán)利意識和維權(quán)能力也在不斷提高,,對于行政機(jī)關(guān)來說,應(yīng)當(dāng)坦然應(yīng)對坐上被告席這件事,。 在濟(jì)南中院發(fā)布的長微博中,,基本案情、裁判結(jié)果和裁判理由一目了然,,還通過“意義點評”一項,,指出適用法律的背景和現(xiàn)實意義,客觀上起到了普法教育的作用。在這些案件中,,有車主質(zhì)疑交警處罰不當(dāng)?shù)?,也有企業(yè)起訴環(huán)保局環(huán)評程序違法的,其中不少與普通人的生活關(guān)系密切,。通過這些典型案例,,人們更容易了解自己在與行政機(jī)關(guān)打交道時,應(yīng)當(dāng)怎樣遵守法律,,享有哪些權(quán)利,,在權(quán)利受到侵犯時又該如何拿起法律武器。 司法信息公開以及公民權(quán)利意識和維權(quán)能力的提高,,對政府部門來說確實是種壓力,。公布的10起案件中多數(shù)是政府?dāng)≡V,司法日益成為糾正行政違法行為,、維護(hù)公民權(quán)利的重要力量,。對于政府部門來說,任何行為都要有法律依據(jù),,不作為或是亂作為,,就得承擔(dān)被起訴后敗訴的法律風(fēng)險。通過法律途徑解決官民之間的糾紛,,也應(yīng)成為行政機(jī)關(guān)必備的一種能力,。 當(dāng)然,要想用好法律,,首先得正確看待“民告官”,,對于相對強勢的政府部門而言,尤其需要理性看待被起訴甚至敗訴情況,。在此前被媒體曝光的一些行政訴訟案例中,,“民告官見不到官”的情況很多。有些官員思想上很難接受被推上被告席的現(xiàn)實,,認(rèn)為當(dāng)被告破壞了自己的聲譽,,是件“掉價”的事。 事實上,,在法律面前,,官與民是平等的,沒有法外之人,,也沒有法外之“官”,。國家制定行政訴訟法的一個重要目的,就在于維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán),,通過法律途徑解決行政活動中的糾紛,,當(dāng)了“民告官”中的被告也不是什么丟人的事,。而且,政府部門和相關(guān)工作人員只有正視被訴的現(xiàn)實,,善于運用法律手段,,才能更好地解決糾紛;即便敗訴也應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn),,認(rèn)清并糾正錯誤,,避免因為類似原因再次走上被告席。 現(xiàn)在強調(diào)的法治中國,,就是要讓包括官,、民在內(nèi)的各類社會主體,都能自覺地把法律作為解決糾紛的手段,,在這個過程中,,尤其需要行政機(jī)關(guān)發(fā)揮帶頭作用,以建設(shè)法治政府為己任,。那種把官民關(guān)系理解為“官管民”的觀念,,以及靠缺席法庭審判、阻撓案件信息公開甚至拒不執(zhí)行判決來維護(hù)“面子”的做法,,也該改改了,。(本報評論員婁士強) |
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