3月21日,,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作會議,推動落實《政府工作報告》,,促進節(jié)能減排和低碳發(fā)展,,研究應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。李克強要求,,必須用硬措施完成節(jié)能減排硬任務(wù),。對非法偷排、超標(biāo)排放,、逃避監(jiān)測等“傷天害人”行為和監(jiān)管失職瀆職重拳打擊,,對相關(guān)企業(yè)、單位和責(zé)任人嚴懲不貸,。(見3月24日《三湘都市報》) 在城市化工業(yè)化現(xiàn)代化的道路上,,環(huán)境保護是一個繞不過去的難題,而在當(dāng)下,,更是已經(jīng)成為一場激烈的攻堅戰(zhàn),。我理解,這一次向污染宣戰(zhàn),,既要向傳統(tǒng)的治理方式宣戰(zhàn),,又要向敢于以身試法者宣戰(zhàn);而從宣戰(zhàn)的對象來看,,既需要向用歪了的權(quán)力宣戰(zhàn),,又需要向變黑了的資本宣戰(zhàn)。 從向權(quán)力問責(zé)的層面講,,如今地方政府不落實具體責(zé)任,,想在節(jié)能減排方面糊弄過關(guān)已經(jīng)殊非易事了。事實上,,地方政府是否真的把燃煤鍋爐改造,、淘汰黃標(biāo)車、電廠脫硫脫硝除塵等當(dāng)事做,,如今已經(jīng)很難僅靠寫在紙面上的數(shù)據(jù)和材料來表達,,也很難一級哄一級蒙混過關(guān)了。環(huán)境狀況全社會高度關(guān)注,,霧霾天氣長駐,,環(huán)境污染事件頻發(fā),,隨時都可能將地方政府假治理,、不認真治理的情形泄密。碰硬意味著政府部門從此應(yīng)該轉(zhuǎn)變治理思維,,轉(zhuǎn)變政績觀,,為了GDP就忘記節(jié)能減排,或者繼續(xù)沿襲“先污染后治理”的路徑,,監(jiān)管失職瀆職甚至于主動充當(dāng)保護傘,,趁渾水摸魚從中漁利的行為,,都必須進行嚴厲問責(zé)甚至于依法查處。 從約束資本的層面看,,鼓勵創(chuàng)造,,鼓勵資本追求合法利潤的同時,對于慣于發(fā)污染財?shù)淖兒诹说馁Y本也必須重拳出擊,。這里碰硬的重點是打擊非法偷排,、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測等“傷天害人”行為,,而難點則是對所謂招商引資企業(yè),、納稅大戶、重點保護企業(yè)進行一視同仁的嚴格執(zhí)法,。執(zhí)法需要硬起來,,不能任憑某些企業(yè)因為后臺很硬而“門難進、臉難看”,,甚至于阻撓執(zhí)法,。眼下就是要通過全社會參與監(jiān)督、通過監(jiān)管部門嚴格執(zhí)法,,以形成倒逼機制和高壓態(tài)勢,,否則很難剎住某些企業(yè)為了暴利大大咧咧污染環(huán)境的違法行為。 |
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