近期寧夏不斷曝出有企業(yè)在線排污監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,，而這類“貓膩”事件近年來在全國(guó)已是屢見不鮮,。從公開偷排到暗地對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備“動(dòng)手腳”,，企業(yè)污染到底還有多少“隱情”？

前不久,，寧夏啟元藥業(yè)被查出污染治理設(shè)施運(yùn)行異常,、涉嫌數(shù)據(jù)造假的問題,，即當(dāng)設(shè)備停運(yùn),、鍋爐煙囪排放煙氣明顯變化時(shí)，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)卻紋絲不動(dòng),。不止在寧夏,，去年山東省查處了17家對(duì)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的企業(yè)。

國(guó)家于2008年啟動(dòng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),，本意是更加科學(xué),、透明、便捷地采集企業(yè)排污數(shù)據(jù),，規(guī)范企業(yè)排污行為,。然而，上有政策,，下有對(duì)策,，為了降低設(shè)備運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，逃避環(huán)保罰單,，企業(yè)便“聯(lián)合”設(shè)備運(yùn)營(yíng)商在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上花心思,，讓自動(dòng)監(jiān)測(cè)成為“手動(dòng)”，甚至有地方政府也通過此舉來贏得環(huán)保政績(jī),。難怪,，一組組“華麗”的數(shù)據(jù)背后卻是不斷惡化的環(huán)境狀況。

比污染更可怕的是掩蓋污染真相,。企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假不僅影響排污費(fèi)的征收,，重要的是會(huì)對(duì)相關(guān)部門制定總量減排計(jì)劃造成誤差。而企業(yè)屢查屢犯的根本原因在于違法成本低,。據(jù)環(huán)保部門介紹,，現(xiàn)行法律沒有對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假規(guī)定具體的處罰主體和處罰措施，環(huán)境執(zhí)法部門也因此缺少執(zhí)法細(xì)則,，一般幾萬(wàn)元的罰款對(duì)企業(yè)來說有如“隔靴搔癢”,。

為了防止企業(yè)數(shù)據(jù)造假行為，有的地方也出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)管措施,，去年國(guó)家環(huán)保部,、發(fā)改委,、財(cái)政部還聯(lián)合印發(fā)了《國(guó)家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，計(jì)劃投資400億元實(shí)施基礎(chǔ),、保障,、人才等三大工程加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力。

事實(shí)上,，企業(yè)在線排污監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假,，涉及排污企業(yè)和設(shè)備運(yùn)營(yíng)商，相關(guān)法律首先要明確處罰主體和處罰措施,，應(yīng)對(duì)排污企業(yè)加大經(jīng)濟(jì)或刑事處罰力度,，對(duì)設(shè)備運(yùn)營(yíng)商予以曝光、取消資質(zhì)等處罰,，以提高企業(yè)違法成本,，切斷污染的利益鏈。此外,，為防止排污企業(yè)和設(shè)備運(yùn)營(yíng)商“勾結(jié)”,，政府可統(tǒng)一“打包”購(gòu)買在線監(jiān)測(cè)服務(wù)，交由第三方定期對(duì)監(jiān)測(cè)企業(yè)明察暗訪,。

環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青曾表示,，正在修改的環(huán)境保護(hù)法將在如何解決違法成本低、守法成本高,，如何加強(qiáng)依法治污,、依法管理等方面有很大的突破。公眾期望有更高質(zhì)量的環(huán)保制度,、法律出臺(tái),，讓污染真相“曬”在陽(yáng)光下。

新華社記者趙倩