大氣污染的治理工作要循序漸進地推進,,但是,,對大氣重污染情況的應急處理不能“四平八穩(wěn)”,必須馬上有應對,。目前我國將重污染天氣納入突發(fā)事件應急管理體系,,是充分考慮歷史教訓和我國目前環(huán)境狀況的結果。 受不利氣象條件影響,,預計未來三天北京市空氣質量將持續(xù)重度污染。昨天12時,,北京市空氣重污染應急指揮部辦公室啟動空氣重污染黃色預警預案,。這是去年10月《北京市空氣重污染應急預案》出臺后,北京首次發(fā)布空氣重污染黃色預警,,并啟動相關預案,。(相關報道見2月21日《北京青年報》) 近年來,隨著大氣污染問題日益嚴重,,我國正逐步建立和完善大氣重污染應急機制,,以及與之配套的空氣質量監(jiān)測網絡和預報預警平臺。2013年5月,,環(huán)保部印發(fā)了《城市大氣重污染應急預案編制指南》,,各地隨后開始著手制定具體方案,北京市于去年10月底出臺了相關應急預案,。監(jiān)測,、預警和應急管理,是城市應對大氣重污染的必要舉措,,三者是有機的統(tǒng)一體,。城市大氣重污染應急管理工作,是大氣污染監(jiān)測,、預警工作的延續(xù),。 在過去的一周里,北京市罕見藍天,,大部分時間被霧霾包圍,,空氣質量持續(xù)不佳。本周三空氣好轉,,可惜是曇花一現(xiàn),,周四本市空氣質量迅速達到嚴重甚至是重度污染級別。目前預報顯示,,未來兩到三天,,全市擴散條件趨于不利,空氣質量難以好轉,。此時有關部門發(fā)布預警,、啟動預案,,是及時而且必要的應對舉措。 大氣污染的治理工作要循序漸進地推進,,但是,,對大氣重污染情況的應急處理不能“四平八穩(wěn)”,必須馬上有應對,??諝馕廴景l(fā)生時,可能因局部地形,、氣象條件,,導致污染物短時間聚集,進而引發(fā)對人體健康造成嚴重負面影響的緊急事件,。洛杉磯光化學煙霧事件,、倫敦毒霧事件都是前車之鑒,是我們必須要吸取的歷史教訓,。此前環(huán)保部已明確提出,,將重污染天氣應急響應納入地方政府突發(fā)事件應急管理體系。在通常的概念中,,突發(fā)的自然災害,,主要包括水旱災、地震,、森林草原火災等,。目前我國將重污染天氣納入突發(fā)事件應急管理體系,是充分考慮歷史教訓和我國目前環(huán)境狀況的結果,。 此次發(fā)布的空氣重污染黃色預警為三級預警,,距離空氣污染最為嚴重的紅色一級預警,還有一定距離,?!侗本┦锌諝庵匚廴緫鳖A案》將應急措施分為提醒性、建議性,、強制性三類,。在“黃色預警”應急措施中,強制性減排措施主要是針對市政和施工單位,。針對公眾生活部分均是提醒性,、建議性內容。其中包括,,提醒兒童,、老年人等人群盡量留在室內,建議性公眾盡量乘坐公共交通工具出行等,。 面對空氣污染預警,,響應預案盡量不開車,、少開車,同時積極監(jiān)督政府職能部門和工礦,、建筑各類企業(yè)履行環(huán)保職責,,這些都是市民應盡的義務。北京市首次啟動空氣重污染黃色預警預案,,這是對本市各界應對空氣污染“突發(fā)事件”能力的一次檢驗,,也是對全體市民的一次考驗——我們能否真正做到“同呼吸、共命運”,,通過這次考驗將有一個初步的答案,。 面對空氣污染預警,我們還期待“友軍”的支援,。受大氣環(huán)流及大氣化學的雙重作用,我國城市間大氣污染相互影響明顯,,相鄰城市間污染傳輸影響突出,。正是如此,環(huán)保部在去年還制定了《京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應急管理工作方案》,。近期,,河北省各相關城市根據當地空氣情況,如果適時實施重污染天氣應急預案,,在改善本地空氣狀況的同時,,無疑也是對北京市的“支援”。同時,,北京市民還要做好空氣污染持續(xù)時間超出預測的準備,,紅色預警一旦亮起,全市范圍內將實行“停產”,、“停工”,、“停放”、“停燒”,、“停車”,、“停課”和“一沖”(道路保潔)等應急措施。 城市大氣重污染應急管理工作,,是為了保障公眾身體健康,,不得不采取的短期應對手段。大氣污染問題是長期積累形成的,,大氣污染治理必須付出長期艱苦的努力,。《北京市大氣污染防治條例》將于3月1日正式實施,,在應急之后,,有關部門必須履行“重拳治污”的承諾,,落實能讓空氣清潔的長久之計。 |
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