近日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》明確提出,6年內實現全國住房信息聯網,。之前,,2010年住建部提出要對40個重點城市住房信息實時監(jiān)控,到2012年全國僅廣州等6個城市宣布聯網,,2013年6月底聯網工程擴展到500個城市,。不過時間已過,聯網依然“難產”,。(見3月17日《新京報》) 此前,,有關部門就部分城市住房信息聯網也曾公開過時間表,但由于種種原因并沒有如期完成,。如今,,在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》上公開的住房信息聯網時間表,顯然比過去更嚴肅,、更權威,。 把住房信息聯網納入國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃是十分恰當的。新型城鎮(zhèn)化“以人為核心”,,那么,,就要去了解、掌握人的居住情況,,并根據掌握的情況制定房地產政策,。而住房信息聯網,是國家掌握人的住房情況的主要手段,。 或許有人認為在2020年前完成聯網,,時間太久、太寬松,。但是,,要想提前完成,恐怕沒那么容易,。既然過去40個城市,、500個城市的住房信息聯網都沒有在公開的時間表內完成,今后同樣面臨很多挑戰(zhàn)。 另外,,全國住房信息聯網也需要不動產統(tǒng)一登記來支持,。目前,不動產統(tǒng)一登記制度還未出臺,,今后實施會面臨不少挑戰(zhàn),6年內能否完成不動產統(tǒng)一登記,,也是個未知數,。從這些角度而言,國家《規(guī)劃》明確的時間表如同一根“時間鞭子”,,對促進住房信息聯網具有重要意義,。 也就是說,2020年前實現全國住房信息聯網,,不僅是給有關主管部門下達的“死命令”,,也是向那些影響、干擾住房信息聯網進程的既得利益群體表明了一種決心,,同時,,是想讓整個社會來監(jiān)督全國住房信息聯網如期完成。 那么,,2020年前實現全國住房信息聯網這根“時間鞭子”如何才能用好,? 首先,要分解任務,、明確責任,。不僅要明確住建部在什么時間內完成多少聯網城市,也要規(guī)定每個省,、市,、縣在多長時間內實現住房信息聯網。 其次,,是掃除人為路障,。影響住房信息聯網的阻力一方面來自地方政府,擔心住房信息聯網之后影響土地財政收入,。另一方面是來自某些官員,,由于自己或親屬有多套房產,擔心住房信息聯網之后被征稅或者腐敗房產被暴露,。要想掃除人為路障,,既需要財稅等改革,也需要沖破各種阻力,。 其三,,需要相關制度配套。如果有專門的制度來完整表述住房信息聯網的意義,規(guī)定各級政府在其中的責任,、不能如期聯網的后果,,以及聯網之后如何管理等,效果會明顯不一樣,。 人們期待,,相關部門不妨來點兒“大干快上”,以更大的勇氣去推動,,以更高的效率去實現,,確保住房信息聯網如期而至,不再“失信”,。 |
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