3月13日，國務(wù)院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面,，并回答記者提問。新華社記者王鵬攝

用更大精力,、更大力度解決好群眾基本住房需求

——聚焦李克強總理答中外記者問系列評論之六

“政府還是要用更多的精力、更大的力度來解決好群眾的基本住房需求問題”,，在13日的中外記者招待會上,，李克強總理如是回答記者提問。

在國人的觀念中,，“家”永遠(yuǎn)都是最重要的,，這也導(dǎo)致了大多數(shù)人都希望擁有一套屬于自己的住房。然而,，在更多的時候，對于一些人尤其是經(jīng)濟條件不好的人,，所謂的“家”僅是一個能夠遮風(fēng)擋雨的地方,?！皫装賯€人一個旱廁，特別是北方,，到了冬天居民入睡要戴著棉帽,、穿著棉衣，這可以說是政府心頭之痛,?！备淖冞@種狀況，使群眾從“憂居”到“宜居”,，是本屆政府著力在辦的事,。

今后一個時期,，“改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村”，是李克強總理在《政府工作報告》中定下的目標(biāo),。如何啃下這個“硬骨頭”,，考驗著各級政府的決心和韌勁，然而,，正如李克強總理所言：“這是百姓天大的事,，即使有天大的困難也要做下去?！睂Υ?，我們充滿期待，更擁有著堅定的信心,。

對本屆政府的這份信心來得并不盲目,。從成績上看,，2013年,，全國新開工保障性安居工程660萬套,，基本建成540萬套，上千萬住房困難群眾喬遷新居,。從規(guī)劃上看,，2014年,，擬新開工保障性安居工程700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,，加強配套設(shè)施建設(shè),。同時，中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元,，重點投向保障性安居工程等多個領(lǐng)域,。政府還將“提高大城市保障房比例,。推進(jìn)公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,，采取市場化運作方式,，為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定,、成本適當(dāng)?shù)馁Y金支持,?！闭闹匾?、政策的支持,、資金的投入,，都預(yù)示著解決好群眾基本住房需求一定能夠?qū)崿F(xiàn),。

同時也要看到,，棚改工程不僅僅是為了解決群眾的住房問題,。2013年2月3日,，時任國務(wù)院副總理的李克強來到內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市北梁棚戶區(qū)居委會，了解改造進(jìn)展和存在的困難,，勉勵當(dāng)?shù)卣比罕娝?，加快改造棚戶區(qū),。他指出，棚改是城鎮(zhèn)化繞不過去的一道坎,，是破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措,。這種二元結(jié)構(gòu)不消除，城鎮(zhèn)化的質(zhì)量就無從談起,。棚改既是民生工程又是發(fā)展工程,，可以帶來很大內(nèi)需,，也有利于調(diào)節(jié)收入分配，起到牽一發(fā)而動全身的多重效應(yīng)。

當(dāng)前，我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、增長速度換擋期,，到了爬坡過坎的緊要關(guān)口。這其中,，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，是今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長的基礎(chǔ)和條件,。一邊高樓林立,，一邊棚戶連片，百姓會有怨言,，政府也不希望看到,，更不是高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。唯有解決好百姓的住房問題,，讓居者有其屋,，才能為城鎮(zhèn)化的推進(jìn)打好基礎(chǔ)，進(jìn)而為經(jīng)濟增長提供助力。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,，加大保障性安居工程建設(shè)力度,，才是解決好群眾基本住房需求的重要保障。

我們也要意識到,，解決群眾基本住房需求的過程不會一帆風(fēng)順,，對此要做足“功課”。比如資金投入問題,。保障性安居工程量的龐大,，決定了龐大的資金需求，這一方面要求地方政府資金要向這方面傾斜,，保證資金到位,；另一方面要保證專款專用,，建立相應(yīng)的制度保障機制,。正如李克強總理曾經(jīng)強調(diào)的，“棚改等保障性安居工程為的是扶貧濟困,，建設(shè)資金不得挪用,，房源不得侵占，這是不能碰的‘高壓線’,?！痹俦热绻步煌ā⒐┧┡扰涮自O(shè)施的建設(shè),。保障性安居工程不僅要做好“保障”,，更要“安居”，要讓群眾住得滿意,、舒適,，這就要求相關(guān)政策要更人性化，要把各項工作做到百姓的心坎上,。

正如李克強總理所言：“在這方面,，我認(rèn)為干一寸勝過說一尺?！比罕姷陌簿有枰獙嵈?qū)嵉叵抡婀Ψ?，需要各級政府用更大的精力、更大的力度,，解決好群眾基本住房需求,，實現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)。