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以系統(tǒng)思維聚合力

2014-03-13 07:58? 人民日?qǐng)?bào)?來源:人民日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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統(tǒng)籌起各領(lǐng)域,、各層次、各個(gè)階段的改革,,努力做到全局與局部相配套,、當(dāng)前與未來相協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,,我們一定可以聚合改革能量,,激蕩起書寫歷史的磅礴偉力

“1+1=2”,被推選為最偉大的數(shù)學(xué)公式之一,。但在現(xiàn)實(shí)生活中,,既存在“1+1>2”的可能,比如強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的倍增效應(yīng);也有“1+1<2”的情況,,比如“九龍治水水不治”的治理難題,。

有人說得好,“當(dāng)別人說1+1=2的時(shí)候,,如果你是智者就應(yīng)該思考,,如何讓1+1>2”。這句話體現(xiàn)的思維方式,,對(duì)全面深化改革同樣頗有啟示,。以簡(jiǎn)政放權(quán)為例,只有處理好“兩只手”的關(guān)系,,才能讓市場(chǎng)更有效,、政府更有為。反之,,如果只談市場(chǎng)決定性作用,,不講更好發(fā)揮政府作用,政府放權(quán)越多,,市場(chǎng)的固有缺陷越會(huì)凸顯,。舉一反三,其他領(lǐng)域的改革又何嘗不是這樣,?

正因如此,,習(xí)近平總書記多次指出,“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程”,,需要“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃”,。而在談到推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型時(shí),他再次強(qiáng)調(diào),,“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),,是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng),、取得總體效果”,。這些重要論述,都為全面深化改革提供了重要方法論:以系統(tǒng)思維聚合力,,用系統(tǒng)方法謀全局,。

系統(tǒng)思維,簡(jiǎn)單說就是大局觀和協(xié)調(diào)意識(shí),,形象說就如雜技師同時(shí)轉(zhuǎn)十幾只盤子,,左右開弓、運(yùn)轉(zhuǎn)自如,。改革之廣闊宏大,,唯有整體考量才能駕馭全局,,改革之關(guān)聯(lián)耦合,唯有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能協(xié)同推進(jìn),。改革的系統(tǒng)思維,,不僅是理順改革復(fù)雜關(guān)聯(lián)的必需,更是凝聚改革共識(shí),、催生改革動(dòng)力的關(guān)鍵,。

“該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑”,“必須跳出一時(shí)一地,、一部門一行業(yè)視野局限”,,正如兩會(huì)代表委員呼吁的,全面深化改革作為事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略部署,,決不能單兵突進(jìn),、顧此失彼。治理霧霾,,倘若難以割舍固有利益,,只希望搭別人淘汰產(chǎn)能的便車,實(shí)現(xiàn)清潔呼吸有幾分把握,?公務(wù)員工資改革,,城鄉(xiāng)養(yǎng)老金并軌,每一項(xiàng)都少不了增加財(cái)政投入,,而告別土地財(cái)政,、改革稅收制度,又難免減少財(cái)政收入,,一增一減如何平衡,離不開高超的彈鋼琴藝術(shù),。在自我革命的改革中,,如果合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,,不主動(dòng)調(diào)處全局和局部,、局部和局部的關(guān)系,必定失卻改革的綜合效益,。用系統(tǒng)方法謀劃改革,,首先必須把握改革的整體性。

深水區(qū)的改革,,各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)更加突顯,。解決隨遷子女上學(xué)和異地高考問題有助實(shí)現(xiàn)教育公平,但也引發(fā)“大城市病”的擔(dān)憂,,讓本已薄弱的農(nóng)村教育失去提升動(dòng)力,。如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡,,從解決城鄉(xiāng)二元的角度解決這些難題?股票發(fā)行注冊(cè)制對(duì)于資本市場(chǎng)改革,,“營(yíng)改增”對(duì)于稅收制度改革,,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,以這些改革為杠桿撬起整體改革,,才可能有“四兩撥千斤”的效果,。以系統(tǒng)思維匯聚改革合力,就要從改革配套上下功夫,,在協(xié)調(diào)各方上做文章,,使各領(lǐng)域改革相互配合、相得益彰,。

在發(fā)展的廣闊場(chǎng)域里,,在改革的復(fù)雜系統(tǒng)中,人始終是獨(dú)具決定性的變量,。今日之中國,,既有高速馳騁、貼地飛行的發(fā)展喜悅,,也面臨著比航母在硬幣上掉頭,、大象在瓷器店里跳舞更為復(fù)雜棘手的改革治理難題;今日之改革,,既有擊水中流,、會(huì)當(dāng)絕頂?shù)臅晨欤裁媾R著浮云遮望眼,、山道難登攀的險(xiǎn)阻,。方此改革大潮迅猛起勢(shì)之際,黨組織總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,黨員干部事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X,,都是引領(lǐng)改革穿越認(rèn)識(shí)“黑障區(qū)”,、突破利益掣肘的關(guān)鍵因素。

春秋時(shí)期,,晏子曾以煮羹設(shè)喻論述“和”,,和如羹,各色食材“齊之以味,,濟(jì)其不及,,以泄其過”,羹便美味可口,?!昂秃稀毙螒B(tài),,同樣是系統(tǒng)推進(jìn)改革的目標(biāo)追求。統(tǒng)籌起各領(lǐng)域,、各層次,、各個(gè)階段的改革,努力做到全局與局部相配套,、當(dāng)前與未來相協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,我們一定可以聚合改革能量,,激蕩起書寫歷史的磅礴偉力,。

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