“某種程度上,中國只有一所大學(xué),,就是教育部大學(xué),,我們都是分院?!比珖f(xié)委員,、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長姜耀東在這次兩會上道出高校行政化的尷尬現(xiàn)狀,直言:“不去行政化,,大學(xué)就沒辦法辦下去了,?!苯珫|委員在接受媒體采訪時(shí)說,長久以來,,困擾中國教育界乃至整個(gè)社會的“錢學(xué)森之問”,,也是高校行政化的體現(xiàn),高校校長有級別,,大家都想當(dāng)官,,誰還愿意安心做研。(3月4日新華網(wǎng)) 其實(shí)早在2010年12月31日,,中國人民大學(xué)張鳴教授就在南方網(wǎng)發(fā)表了《中國只有一所大學(xué)》的評論文章,,針對南方科技大學(xué)校長朱清時(shí)不買教育部本科教學(xué)評估人員的賬,說過類似的話:“從某種意義上說,,中國只有一所大學(xué),,那就是教育部大學(xué),其他所有的所謂大學(xué),,都不過是這所大學(xué)的分部和分校,。眼下,就跟這一輪的城市化把全國所有的城市都變成一個(gè)樣似的,,全國的大學(xué)也正在迅速地趨同,,到了完全同質(zhì)化了以后,學(xué)生再考大學(xué),,也就不用填報(bào)志愿了,。” 這話雖然有些偏激,,有些刺耳,,讓人聽了不舒服,,但確確實(shí)實(shí)道出了中國當(dāng)今大學(xué)的痼疾,折射出中國大學(xué)的多少無奈:大學(xué)的行政化,、同質(zhì)化,嚴(yán)重制約了大學(xué)的自我發(fā)展,、自強(qiáng)自大,阻住了邁向世界一流大學(xué)的腳步。我們今天的大學(xué),,正在背離它的本質(zhì)、要義,,已然不是一個(gè)獨(dú)立于政府之外的學(xué)習(xí)組織,、研究機(jī)構(gòu),而只是政府的附屬物,,政府的辦事機(jī)構(gòu)、工作部門,,沒有自身的價(jià)值定位,沒有獨(dú)立的大學(xué)精神,。 中國目前的大學(xué)管理體制類似于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的政企關(guān)系,企業(yè)的人財(cái)物,、產(chǎn)供銷,一切由政府統(tǒng)籌安排解決,,統(tǒng)包統(tǒng)分,統(tǒng)購統(tǒng)銷,,企業(yè)按照政府下達(dá)的計(jì)劃組織生產(chǎn)經(jīng)營,不計(jì)成本,,不問市場,,不愁銷路,不管效益,。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)20多年,,雖然國家對大學(xué)畢業(yè)生不再包分配,,走上了雙向選擇,、自主簽約的市場化道路,但是在招生指標(biāo),、專業(yè)申報(bào)、課程建設(shè),、科研立項(xiàng),、學(xué)歷認(rèn)證、水平評估等方面仍然沒有完全放開,,猶抱琵琶半遮面,權(quán)力仍然牢牢地控制在教育行政部門,。大學(xué)的書記、校長,,不管懂不懂教育,,有沒有高校管理經(jīng)歷,,一律由政府直接委派任命,。書記,、校長就是政府派到大學(xué)的官員,,按照大學(xué)的等級確定行政級別,,只對政府負(fù)責(zé),不向?qū)W校和師生負(fù)責(zé)。大學(xué)內(nèi)部的管理機(jī)構(gòu),,需要經(jīng)過教育行政部門審批,。大學(xué)實(shí)際上沒有招生,、辦學(xué)的自主權(quán),它只是在不折不扣地執(zhí)行教育部的指示,、命令。各大學(xué)之間同質(zhì)化非常嚴(yán)重,,模式趨同,缺少個(gè)性,,缺少特色,缺少獨(dú)立精神,。 大學(xué)之道,,在明明德,,在親民,在止于至善,。大學(xué)是一個(gè)教學(xué)科研組織,,大學(xué)的使命就是培養(yǎng)人才,,大學(xué)的工作就是培養(yǎng)人才,、科學(xué)研究,、服務(wù)社會,、傳承文明,。我們必須厘清大學(xué)與政府的關(guān)系,,大學(xué)不是政府的隸屬物,不具有行政職能,,沒有服從政府的責(zé)任和義務(wù),,大學(xué)的一切活動都應(yīng)該服從于培養(yǎng)人才的需要,服從于科學(xué)研究的需要,,服從于傳承人類優(yōu)秀文明的需要,。 總之,“中國只有一所大學(xué),,就是教育部大學(xué)”,,姜耀東委員的話讓我們深思,讓我們猛省,。深化教育領(lǐng)域綜合改革,,大學(xué)已到了非去行政化不可的地步了。我們必須痛下決心,,加大教育改革的力度,,首先要求教育部門必須學(xué)會放手放權(quán),,嚴(yán)格遵循教育規(guī)律辦教育,,堅(jiān)持由教育家辦教育,,由教育家辦大學(xué),,那樣我們的大學(xué)才能柳暗花明,,走上陽關(guān)大道,真正找到出路,。 |
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