2月26日,在國新辦新聞發(fā)布會上,,人力資源社會保障部副部長胡曉義介紹建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等方面情況,,并就養(yǎng)老金資金缺口問題回答了記者提問。他提供數(shù)據(jù)說,,2013年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余4000多億元,,當(dāng)期收支平衡且有結(jié)余,沒有缺口,。他還指出,,對養(yǎng)老問題的預(yù)判和預(yù)測,是對遠(yuǎn)期負(fù)責(zé)的表現(xiàn),,“但是拿它來嚇唬老百姓我覺得就不恰當(dāng)了”,。(2月26日,新華網(wǎng)) 近年來,,養(yǎng)老金有“缺口”的說法不絕于耳,。這種論調(diào)主要來自研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者,。他們還分析了造成“缺口”的原因,且積極為改變這一狀況“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”,。甚至危言聳聽,,“如不采取有效解決措施,收不抵支情況將愈演愈烈,,一些地方財(cái)政很有可能面臨崩潰的危機(jī),。” 應(yīng)該說,,這些研究機(jī)構(gòu),、專家學(xué)者的預(yù)判和預(yù)測,出發(fā)點(diǎn)是好的,。按照人社部副部長胡曉義的說法,,他們這是“對遠(yuǎn)期負(fù)責(zé)”的表現(xiàn)。但是,,這種“負(fù)責(zé)”的負(fù)作用卻非常明顯,,即在社會上引起了思想混亂,產(chǎn)生了普遍的焦慮,,甚至恐慌,。許多人開始擔(dān)心,將來的養(yǎng)老金能不能按時,、足額發(fā)放,,擔(dān)心“缺口”將致使國家強(qiáng)制推遲退休年齡,擔(dān)心政府將讓自己“以房養(yǎng)老”等等,。 其實(shí),,對養(yǎng)老金未來支付能力的分析和長期預(yù)測,是個非常宏觀且專業(yè)的問題,。它囊括了整個中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,,以及人口結(jié)構(gòu)的變化趨勢,以此為據(jù),,作出財(cái)務(wù)上的精算,。而時下,那些研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的預(yù)測,,嚴(yán)格說來,,都是在從不同的側(cè)面,討論“缺口”的問題而已,。中銀說“18.3萬億缺口”,,實(shí)際上是指以現(xiàn)有給付水平,未來數(shù)十年老齡化社會的養(yǎng)老金收支缺口的貼現(xiàn)值,;世界銀行保守評估“1.9萬億元的缺口”,,主要是指政府對老職工的負(fù)債,;人社部所言的“沒有缺口”,是指在占用個人賬戶的前提下,,養(yǎng)老金當(dāng)期可以實(shí)現(xiàn)收支平衡。 現(xiàn)如今,,研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者為了表現(xiàn)自己,,常常在涉及經(jīng)濟(jì)、社會,、民生等重大問題上,,發(fā)表并不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯砍晒@已經(jīng)形成了一種怪現(xiàn)象,,將主管部門置于被動的,、尷尬的地位上。養(yǎng)老基金究竟是有了結(jié)余,?還是存在“缺口”,?在這一問題的討論上,可謂“百家爭鳴”,。因此,,從避免思想混亂、保持社會穩(wěn)定需要出發(fā),,亟需權(quán)威部門統(tǒng)一論調(diào),,用真實(shí)的數(shù)據(jù),有力的聲音來說話,! |
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