遮蔽教育公平的霧霾,,是教育發(fā)展水平不平衡、教育資源配置不合理,,以及應試教育功利化,。 新學期甫一開學,很多學生和家長就聽到了好消息:日前,,教育部發(fā)文要求規(guī)范劃片就近入學,,優(yōu)質(zhì)高中的招生指標按一定比例分配到對口的學區(qū)初中。今后,,擇校生將不得享受優(yōu)質(zhì)高中分配指標,。 很快,教育部破解“擇校難題”的舉措就得到了一些地方的積極響應,。安徽省考慮全面取消普通高中20%的擇校,;湖北省“多校劃片”,優(yōu)質(zhì)公辦初中搖號確定錄取學生,;北京市教委18日更是宣布,,今年起全面取消中考擇校生,優(yōu)質(zhì)高中名額分配不再“推優(yōu)”,,同時今年該市示范高中招生計劃的30%將分配到區(qū)域內(nèi)初中校,。 “擇校難題”由來已久,一直都是民眾非常關心的議題,。然而,,這么多年過去了,實事求是地說,,“擇校難”依然沒有得到很好的解決,,擇校問題變成了“老大難”,。教育部促進義務教育均衡的規(guī)定,讓人們重拾破解這個“老大難”的信心,,而像北京市教委這樣的有力改革,,則為落實劃片就近入學開了一個好頭。 從以往的經(jīng)驗來看,,推行劃片就近入學,,在解決擇校難題上確實能起到一定的作用。但是由于政策的諸多漏洞,,劃片入學的成效尚不顯著,。比如,有些學校暗箱操作,,“推良不推優(yōu)”,;有些家長打“擦邊球”,先讓孩子就讀熱門初中,,初三再轉回學區(qū)初中,,既擇校享受優(yōu)質(zhì)資源,又享受優(yōu)質(zhì)高中名額待遇,。而北京市取消擇校生,、不再“推優(yōu)”的舉措,將能夠有效杜絕這一現(xiàn)象,,無疑為“擇校難題”開了扇窗,,讓更多學生平等地分享優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步促進義務教育的均衡發(fā)展,。 不過,,教育部的“劃片入學”,也引來了很多輿論和家長的焦慮和質(zhì)疑,。有人擔憂“劃片入學”將會引發(fā)新一輪的“學區(qū)房”價格暴漲,,甚至倒逼某些家庭“孟母三遷”,從孩子幼兒時期就開始選擇有利學區(qū),,從而走上一條類似“高考移民”的歧路,。更有媒體質(zhì)疑,我國國情復雜,,利益牽扯面大,,如果簡單、粗暴地強制推行就近入學,,可能引發(fā)新的矛盾,,造成新的不公。 這些聲音不無道理。這些年來,,雖然劃片招生,、學習減負、取消重點學校等改革政策一提再提,,但現(xiàn)實卻往往適得其反——重點學校與普通學校涇渭分明,、學生的應試壓力越來越大,民眾的不滿有增無減,。追根溯源,,問題還是出在了教育體制上。遮蔽教育公平的霧霾,,就是教育發(fā)展水平不平衡,、教育資源配置不合理,以及應試教育功利化,。 發(fā)展水平差距與資源配置失衡,使得少數(shù)的重點學校占據(jù)了大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)教育資源——這種差距,,不僅是城鄉(xiāng)之間存在鴻溝,,即使在占據(jù)豐厚資源的大城市內(nèi)部,同樣巨大,。同時,,在高考指揮棒下,應試型的功利教育也迫使學生不得不擠破腦袋去搶占優(yōu)質(zhì)教育資源,,因為優(yōu)質(zhì)的教育資源在另一種意義上就等同于優(yōu)勢的分數(shù),。“千軍萬馬擠獨木橋”的現(xiàn)象,,其實在擇校時就已經(jīng)開始了,。 因此,要從根本上解決擇校問題,、教育公平問題,,光靠取消擇校生、不再推優(yōu)這扇窗還遠遠不夠,。優(yōu)化配置教育資源,,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,改革“一考定終身”的高考模式,,才能最大限度地給予教育公平以光明,。 令人可喜的是,諸如浙江的集團化辦學,、廣東的“千校扶千?!保襁M廣州市委集體提案在區(qū)一級實現(xiàn)師資流動,以及英語高考一年多考,、分數(shù)比重降低等一系列新的舉措,,已經(jīng)對教育公平問題開始了更深層面的探索。 教育公平是社會公平的基礎,,亦是人生公平的起點,。改革的時間很長,但孩子上學的時間很短,。民眾殷切期待著政府盡快破除不利于教育公平的機制,,健全能夠促進義務教育均衡發(fā)展的制度保障,為我們的教育打開更多的門和窗,。 |
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