作為教育適齡人口和優(yōu)質(zhì)教育資源兩集中的一線超大城市以及首都,,北京的改革無疑更是舉足輕重,,具有“風向標”意義。 從教育部要求19個大城市小升初都要劃片免試就近入學,,到北京市宣布高中名校取消擇校生、縮減特長生,、名額分配比例擴大到30%等政策,,不過短短數(shù)日,針對基礎(chǔ)教育招生改革的消息很密集,,卻并不感覺突然,。因為符合百姓的期盼與意愿,也因為從國家到地方的政策制定層面都已做了很長鋪墊,。這些改革,,更像是如約而至的承諾兌現(xiàn)。 減負,,緩解小學,、初中到高中的“擇校”壓力,,是這些年涉及基礎(chǔ)教育改革時,,總會反復(fù)提及的話題,如今,,甚至在代表國家最“高級”的改革綱領(lǐng)性文件里都要對這一現(xiàn)象提上一筆——十八屆三中全會通過的全面深化改革若干重大問題決定,,具體細化到了規(guī)定“不設(shè)重點學校重點班”的地步,徹底“破解擇校難題”,,必定要有明確而切近的期限和能讓人普遍感受得到的變化了,。作為教育適齡人口和優(yōu)質(zhì)教育資源兩集中的一線超大城市以及首都,北京的改革無疑更是舉足輕重,,具有“風向標”意義,。 概括近期的教育領(lǐng)域改革,會發(fā)現(xiàn)一個有趣的“倒逼”現(xiàn)象,。一些優(yōu)秀生源棄國內(nèi)大學而爭投國外名校,,倒逼國內(nèi)大學和輿論界反思高教之弊,改革辦學和人才培養(yǎng)機制,;高校嘗試自主招生,、多元選拔的招生方式,牽動中學教育不再一味讓學生沉溺于死記硬背和題海戰(zhàn)術(shù)中;通過重點高校向農(nóng)村生源傾斜的政策,,來彌補整個基礎(chǔ)教育階段中西部和偏遠鄉(xiāng)村的薄弱不足,;用高中更平均化的“名額分配”,來拉平初中辦學水平的高下影響,,減少擇?,F(xiàn)象;等等,。 “倒逼”,,很大程度上是因為,改革的確進入了深水區(qū),,皆大歡喜式的新政漸少,。要“啃掉”多年啃不動的硬骨頭,單靠基層操作者的自覺努力很難有足夠的動力,。 北京取消高中擇校生,、更多實行優(yōu)質(zhì)高中“名額分配”的做法,最大意義,,就是這樣的“倒逼”,。實施了新方案,未必就會得到理想的結(jié)果,,指標重新分配稍有不當,,還可能滋生新的不公平,影響到一部分人群的利益,。改革跟前,,很可能還會有“魔高一丈”的權(quán)力尋租和腐敗機制,比如利用優(yōu)質(zhì)初中和一般初中學生各排一隊的政策,,在最后階段將優(yōu)質(zhì)初中的中下等生轉(zhuǎn)學去站到另一類隊伍的頭排之類,。只是,我們相信,,這樣的方案,,合乎大多數(shù)學生和家長的利益,對于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,、減少盲目擇?,F(xiàn)象,會有裨益,。 然而,,“倒逼”仍是不得已而為的從權(quán)、應(yīng)急辦法,。教育資源的均衡化,,絕不該是優(yōu)質(zhì)學校師資流動和生源的稀釋化,,更不是“打土豪分田地”,而要靠扎扎實實地做好基礎(chǔ)工作,,承認差異和層次的存在,,以更科學的辦學、人才培養(yǎng)評價機制和教育投入,、資源分配制度,鼓勵和推動老師,、校長們努力辦出適應(yīng)不同學生群體,、富有教育追求的好學校。 |
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