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倒查“帶病提拔”機(jī)制是有益嘗試

2014-02-13 09:11? 周  云?來源:廣州日報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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湖北省委組織部公布了全省開展超職數(shù)配備干部專項(xiàng)清理,、“帶病提拔”干部集中倒查和干部破格提拔集中自查工作情況,,特別是對有問題的干部提拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,的確違反選人用人原則或者營私舞弊造成“帶病提拔”的,,追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,。

認(rèn)真看一下許多落馬官員的腐敗經(jīng)歷,,就會發(fā)現(xiàn),無論是老虎還是蒼蠅,,他們的經(jīng)歷,,既是一部腐敗史,又是一部帶病提拔史,,有的甚至是一邊不斷被舉報(bào),,另一邊卻不斷被提拔。而更讓人不解的是,,一旦東窗事發(fā),,腐敗官員固然難逃法紀(jì)的制裁,但那些不顧其“病情”,、提拔這些官員的相關(guān)人等,,大多數(shù)卻能超然于事外。一手促成這種局面的相關(guān)官員,,卻不承擔(dān)任何責(zé)任,,這說不過去,。這同時(shí)又縱容了組織人事工作腐敗,,進(jìn)而引發(fā)了其他領(lǐng)域更為嚴(yán)重的腐敗,形成了惡性循環(huán),。

有數(shù)據(jù)表明,,政府采購、工程承包,、組織人事,、財(cái)務(wù)管理和土地、城市規(guī)劃這幾個(gè)領(lǐng)域,,是腐敗最嚴(yán)重的領(lǐng)域,。但跟其他幾個(gè)領(lǐng)域比較起來,組織人事領(lǐng)域懲防腐敗的力度偏弱,,懲防機(jī)制建設(shè)相對滯后,。對于違規(guī)提拔“病人”的問責(zé)缺失,就是最突出的表現(xiàn),。

由是觀之,,湖北省委組織部的做法很有啟示意義,在調(diào)查處理“帶病提拔”問題時(shí),,不僅追究“有病”官員的責(zé)任,,更要追究那些無視“病情”,違規(guī)提拔者的責(zé)任,。毫無疑問,,這能夠警示那些在組織人事上有話語權(quán)的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部,,引導(dǎo)他們慎用權(quán)力,否則,,就有可能因?yàn)橛萌耸Р?、用人不?dāng)?shù)牟涣己蠊袚?dān)責(zé)任。

可以說,,湖北省委組織部的這種做法是在組織人事領(lǐng)域建立倒查機(jī)制的有益嘗試,,作為一種嘗試,既有開創(chuàng),、引領(lǐng)的意義,,當(dāng)然也還有完善和提升的空間。這方面機(jī)制的建設(shè),,至少還可以在兩個(gè)方面予以完善:其一,,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)深度介入干部人事工作,尤其是在干部提拔任用方面,。這既包括在事先預(yù)防的層面,,紀(jì)檢部門介入干部的考察工作,并且能夠在最終的決策方面提供意見和建議,。也包括在事后問責(zé)的層面,,對于問題官員的“帶病提拔”,主要應(yīng)該由紀(jì)檢監(jiān)察部門來調(diào)查和處理,。其二,,腐敗官員,除了要追究貪腐官員的責(zé)任,,更要倒查機(jī)制,,追根溯源,調(diào)查在其提拔任用的過程中,,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)有無失察,、違規(guī)甚至違法行為,一經(jīng)查出,,嚴(yán)肅處理,。這應(yīng)該成為處理腐敗案件的“常規(guī)動作”、長效機(jī)制,。治吏者承擔(dān)了應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,,吏治清明才可以期待。

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