中共中央近日修訂頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）,，對(duì)干部選拔任用制度進(jìn)行了改進(jìn)完善,。

此前，談到新修訂的《干部任用條例》,，公眾最關(guān)注的是“裸官”被排除考察對(duì)象之外，輿論反響良好,。其實(shí),，縱觀新條例，可圈可點(diǎn)之處甚多,。比如,，舊條例未明確哪些人不被列為考察對(duì)象，而新條例明確規(guī)定,，除了“裸官”,，群眾公認(rèn)度不高的，近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的,，有跑官,、拉票行為的，受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的,，其他原因不宜提拔的也不被列入考察對(duì)象,。揆諸現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，明確什么人不能列為考察對(duì)象，比明確什么人可列為考察對(duì)象似乎更重要,，這一明確既堵死了問題官員或疑似問題官員晉升的渠道,，可減少帶病提拔，更呼應(yīng)了近年來(lái)的公眾訴求,，且可操作性強(qiáng),，令人擊節(jié)叫好。

這次修訂干部任用條例,，最大的特點(diǎn)就是與時(shí)俱進(jìn),，緊貼現(xiàn)實(shí)。這體現(xiàn)在“裸官”等人不得列入考察對(duì)象——裸官近年來(lái)越來(lái)越多,，屬于“新生事物”,，更體現(xiàn)在考察內(nèi)容上，新條例規(guī)定“強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,，加大資源消耗,、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過(guò)剩,、安全生產(chǎn),、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定工作實(shí)績(jī)”,。這在GDP崇拜的以往不可想象,，在過(guò)去GDP高增長(zhǎng)是一俊遮百丑，現(xiàn)在已經(jīng)淡化了GDP至上的考核指標(biāo),，更注重環(huán)境保護(hù),，注重有質(zhì)量的增長(zhǎng)，注重對(duì)社會(huì)保障,、衛(wèi)生健康等方面的考核,，顯然極具時(shí)代特色。

新條例跟緊時(shí)代,，還體現(xiàn)在這一新增條款上,，即提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除了基層工作經(jīng)歷,、學(xué)歷等基本資格,，還規(guī)定“符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求”。別小看這一新增條款,，其本質(zhì)是對(duì)法律的尊重,，是依法治國(guó)、依法選人的直接體現(xiàn),。合不合法律規(guī)定,，是選人的最基本底線,，也許這名待提拔的官員要學(xué)歷有學(xué)歷，要能力有能力,，要操守有操守,，但只要不符合法律規(guī)定就不得提拔，否則不僅難以服眾,，更會(huì)削弱法律尊嚴(yán),，黨政機(jī)關(guān)的基本公信力。

現(xiàn)實(shí)中,，人們常常弄不清選舉官員與選拔官員的區(qū)別,，有人認(rèn)為選拔是自上而下，體現(xiàn)在拔,；選舉是自下而上,，體現(xiàn)在舉。實(shí)際上,，他們的前提都是選,，是拔還是舉不可偏廢，而此次新條例增加了“以德為先”原則,，聯(lián)系到“群眾公認(rèn)度不高的”官員不得列為考察對(duì)象,，可明顯看出，民意的含量越來(lái)越重了,。官員能不能獲得提升,，以德為先。沒有道德,，官員越有能力也許越善于貪腐,。如何以德為先？不妨多聽聽老百姓怎么說(shuō),，問一問官員在老百姓心中的看法,。

當(dāng)然，防止官員帶病提拔,，民眾口碑只是一個(gè)層面，且是外在層面,，根本上還得靠制度把關(guān),，特別是嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制。新條例明確規(guī)定,，對(duì)擬提拔的考察對(duì)象,，“聽取考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、機(jī)關(guān)黨組織的意見”,。最關(guān)鍵的是,，對(duì)擬提拔的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況,，必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí),。對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),。除了紀(jì)檢關(guān)還有審計(jì)關(guān),，還可能接受組織部門對(duì)其個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的核實(shí)，程序繁雜了,，力度加大了,，問題官員想隱匿也隱匿不了了。

“國(guó)以賢興,，政以才治,，為政之要惟在用人?！毙聴l例從入口到過(guò)程,，再到民眾參與以及紀(jì)檢、審計(jì)等關(guān)口,，一旦嚴(yán)格落實(shí),，不僅可提高選人用人公信度，更可選出真正符合要求的干部,。于國(guó)于民,，善莫大焉。

王石川（江蘇職員）