從今年起,，如果江西省的國(guó)企員工想要?jiǎng)?chuàng)業(yè),，一份停職留崗的“三年之約”讓他們沒(méi)有了后顧之憂。經(jīng)過(guò)單位批準(zhǔn)后,，職工可停職創(chuàng)辦企業(yè),，3年期滿職工可自行選擇回原單位就業(yè)或停職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。（1月27日《中國(guó)青年報(bào)》）

不管這一政策是否公平合理,，也不管此舉能不能激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,，僅從國(guó)企的角度來(lái)看，既然鼓勵(lì)自己的員工離職,，從某種程度上說(shuō)明,，這些員工屬冗余人員，國(guó)企不需要他們,。冷酷點(diǎn)講,，就是國(guó)企想把他們推出去,，但怕他們不愿走，因此不惜開(kāi)出一個(gè)好價(jià)錢(qián),。對(duì)于冗員,，國(guó)企為什么要開(kāi)出如此優(yōu)厚的條件？

按照常理,，對(duì)于不需要的員工,，國(guó)企可通過(guò)解除合同的方式來(lái)解聘。用工合同對(duì)員工和企業(yè)都起依法保護(hù)的作用,，企業(yè)不能無(wú)理由開(kāi)除員工，反過(guò)來(lái)，員工也要遵照合同約定,、尊重企業(yè)依法選人用人的權(quán)利,。具體到離職上，假如合同期滿,，則雙方都有再選擇的機(jī)會(huì),，企業(yè)和員工都有續(xù)簽或拒續(xù)的選擇權(quán)。即使在合同期間或者簽了長(zhǎng)期合同,，企業(yè)和員工之間也可以通過(guò)協(xié)商來(lái)解除合同,。

然而，國(guó)企員工離職向來(lái)不是一件輕松的事,，雖然當(dāng)前國(guó)企不像過(guò)去有編制約束,，但只要員工不愿意，以減員為目的來(lái)解除合同就變得很困難,。國(guó)企改革后雖然實(shí)現(xiàn)了合同制,，但一直以來(lái)很多國(guó)企仍然沿襲過(guò)去的做法，視員工為單位人而不是社會(huì)人,，是體制內(nèi)人而不是可以隨意流動(dòng)的人。此外,，國(guó)企員工吃的是“公家飯”,，即使效率不高，受損的是國(guó)家利益,，國(guó)企清退效率低的員工缺乏積極性,，只要員工不太出格,，僅僅礙于面子，國(guó)企也不愿與員工撕破臉,。在這樣的背景下,，國(guó)企分流冗余員工的途徑不多，開(kāi)出優(yōu)厚條件利誘他們離開(kāi),，雖有不妥,，但也有幾分無(wú)奈。

解聘與招聘具有同等重要的意義,，是人力資源合理利用的兩個(gè)重要方面,。然而多年來(lái)，招聘的規(guī)則與秩序被重視,，但解聘之路卻遠(yuǎn)不如招聘通暢,，體制內(nèi)或以體制內(nèi)自居的員工解聘之難,，已成人力資源的一塊短板,，入職的順暢和離職的不順暢，致使國(guó)企等用工單位像個(gè)堰塞湖一樣只進(jìn)不出,，導(dǎo)致人才流動(dòng)受阻,，人力資源效率大打折扣。

因此,，國(guó)有企事業(yè)單位乃至政府機(jī)關(guān)，在有關(guān)人力資源改革方面,，完全有必要完善離職規(guī)范,，就像完善入職規(guī)范一樣，使體制內(nèi)員工離職像入職一樣順暢和透明,，一樣有章可循,。

□羅志華