從今年起，如果江西省的國企員工想要創(chuàng)業(yè),，一份停職留崗的“三年之約”讓他們沒有了后顧之憂,。經過單位批準后，職工可停職創(chuàng)辦企業(yè),，3年期滿職工可自行選擇回原單位就業(yè)或停職繼續(xù)創(chuàng)業(yè),。（1月27日《中國青年報》）

不管這一政策是否公平合理，也不管此舉能不能激發(fā)社會的創(chuàng)業(yè)熱情,，僅從國企的角度來看,，既然鼓勵自己的員工離職，從某種程度上說明,，這些員工屬冗余人員,，國企不需要他們。冷酷點講,，就是國企想把他們推出去,，但怕他們不愿走,，因此不惜開出一個好價錢。對于冗員,，國企為什么要開出如此優(yōu)厚的條件,？

按照常理，對于不需要的員工,，國企可通過解除合同的方式來解聘,。用工合同對員工和企業(yè)都起依法保護的作用，企業(yè)不能無理由開除員工,，反過來,，員工也要遵照合同約定、尊重企業(yè)依法選人用人的權利,。具體到離職上,，假如合同期滿，則雙方都有再選擇的機會,，企業(yè)和員工都有續(xù)簽或拒續(xù)的選擇權,。即使在合同期間或者簽了長期合同，企業(yè)和員工之間也可以通過協商來解除合同,。

然而,，國企員工離職向來不是一件輕松的事，雖然當前國企不像過去有編制約束,，但只要員工不愿意,，以減員為目的來解除合同就變得很困難。國企改革后雖然實現了合同制,，但一直以來很多國企仍然沿襲過去的做法,，視員工為單位人而不是社會人，是體制內人而不是可以隨意流動的人,。此外,，國企員工吃的是“公家飯”，即使效率不高,，受損的是國家利益,，國企清退效率低的員工缺乏積極性，只要員工不太出格,，僅僅礙于面子,，國企也不愿與員工撕破臉。在這樣的背景下,，國企分流冗余員工的途徑不多,，開出優(yōu)厚條件利誘他們離開，雖有不妥，但也有幾分無奈,。

解聘與招聘具有同等重要的意義,，是人力資源合理利用的兩個重要方面。然而多年來,，招聘的規(guī)則與秩序被重視,，但解聘之路卻遠不如招聘通暢，體制內或以體制內自居的員工解聘之難,，已成人力資源的一塊短板,，入職的順暢和離職的不順暢，致使國企等用工單位像個堰塞湖一樣只進不出,，導致人才流動受阻,，人力資源效率大打折扣。

因此,，國有企事業(yè)單位乃至政府機關,，在有關人力資源改革方面，完全有必要完善離職規(guī)范,，就像完善入職規(guī)范一樣,，使體制內員工離職像入職一樣順暢和透明，一樣有章可循,。

□羅志華