隨著制度籠子的密織,，“為官不易”漸成常態(tài)。繼中央頒布《干部任用條例》之后,，近日,，中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，首次提出建立倒查機(jī)制,，堅(jiān)決防止“帶病提拔”,，對跑官要官的，一律不得提拔使用,，對買官賣官的,，一律先停職或免職，移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理,。

見慣了太多不羈權(quán)力演繹的近親繁殖,、帶病提拔、火箭升遷,，“公天下”的官場生態(tài),，仿佛淪陷為私相授受的私人領(lǐng)地。權(quán)力場各種歪門邪道的洞開,，不僅僅踐踏著黨紀(jì)國法的尊嚴(yán),，更是透支著政府的公信，加劇民眾對公平正義的焦慮,。以看得見的方式鋪成干部升遷的路徑,，以制度的清流滌蕩跑官要官、買官賣官的濁污,，已成政治文明正向演進(jìn)的迫切之需,。

利益共同體的結(jié)盟，從來不是依靠多么篤厚的感情,、多么強(qiáng)韌的關(guān)系,，而是依賴于制度寬松的土壤。當(dāng)風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于利益,，那么蠢蠢欲動的官員們勢必投鼠忌器,。缺乏嚴(yán)苛的追究，問責(zé)的矛頭無法貫穿整個利益共同體,，某些時候,，反而會讓它變得更加牢固，藏得更加隱蔽,。

而建立倒查機(jī)制,，對違規(guī)提拔一查到底,，相關(guān)責(zé)任人概不能外。那便意味著,，權(quán)力之手在將他人扶上便利通道的時候,，不得不考慮燙手的風(fēng)險；也意味著,，那些“選擇性失明”的官員,，再也不能置身事外。當(dāng)責(zé)任與自己的飯碗休戚相關(guān),，近親繁殖和利益置換,，也就不再如此有恃無恐，某些權(quán)力“自由貿(mào)易”的市場,，或?qū)⒉辉俜睒s興旺,。

當(dāng)然，倒查機(jī)制只是一種事后糾察機(jī)制,，要徹底堵上帶病提拔,、買官賣官、跑官要官的歪門邪道,，關(guān)鍵還在于監(jiān)督前置,。比如建立更加廣泛而透明的監(jiān)督機(jī)制，讓每一名干部的任用都處于陽光的照射之下,；比如規(guī)范權(quán)力的民主平衡體系,，防止某些官員操控人事。對于前者,，還需要不斷完善,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；而對于后者,，已經(jīng)有地方在進(jìn)行“分權(quán)”嘗試,，本月來，國家海洋局和安徽省先后發(fā)聲,，提出“一把手”將不再直接分管人財物,，權(quán)力受到限制，意味著置換和自肥的空間將萎縮,。

無論權(quán)力的近親繁殖也好,，帶病提拔也罷,，其本質(zhì)都是權(quán)力生態(tài)的病變,。跑官要官之所以有路可循，買官賣官之所以能夠有交易的市場,，諸多歪門邪道的背后,，正是制度籠子的門戶大開,。要瓦解共同體，就必須以嚴(yán)厲的問責(zé)對其徹底貫穿,；而要預(yù)防共同體的形成,，就必須以監(jiān)督陽光驅(qū)散籠罩在權(quán)力生態(tài)上的霧霾。近些年來,，年輕干部升遷屢屢遭到質(zhì)疑,，落馬高官頻頻曝出買賣官爵的劣跡，沒有“零容忍”,，權(quán)力霧霾下的置換和交易,，勢必深重透支公平正義。

不拘一格降人才,。我們不排斥破格任用,、破格升遷，但“格”是標(biāo)準(zhǔn),，“格”是底線,。有了“格”的存在，破格太不至于出格,，超越界線才不會變成無底線,。

時言平（重慶 編輯）