隨著制度籠子的密織,，“為官不易”漸成常態(tài),。繼中央頒布《干部任用條例》之后,，近日,，中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》,，首次提出建立倒查機(jī)制,，堅(jiān)決防止“帶病提拔”,，對(duì)跑官要官的,，一律不得提拔使用,，對(duì)買官賣官的，一律先停職或免職,，移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理,。

見(jiàn)慣了太多不羈權(quán)力演繹的近親繁殖、帶病提拔,、火箭升遷,，“公天下”的官場(chǎng)生態(tài)，仿佛淪陷為私相授受的私人領(lǐng)地,。權(quán)力場(chǎng)各種歪門邪道的洞開(kāi),，不僅僅踐踏著黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán),，更是透支著政府的公信,，加劇民眾對(duì)公平正義的焦慮。以看得見(jiàn)的方式鋪成干部升遷的路徑,，以制度的清流滌蕩跑官要官,、買官賣官的濁污,，已成政治文明正向演進(jìn)的迫切之需。

利益共同體的結(jié)盟,，從來(lái)不是依靠多么篤厚的感情,、多么強(qiáng)韌的關(guān)系,，而是依賴于制度寬松的土壤。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于利益,，那么蠢蠢欲動(dòng)的官員們勢(shì)必投鼠忌器,。缺乏嚴(yán)苛的追究，問(wèn)責(zé)的矛頭無(wú)法貫穿整個(gè)利益共同體,，某些時(shí)候,，反而會(huì)讓它變得更加牢固，藏得更加隱蔽,。

而建立倒查機(jī)制,，對(duì)違規(guī)提拔一查到底，相關(guān)責(zé)任人概不能外,。那便意味著,，權(quán)力之手在將他人扶上便利通道的時(shí)候，不得不考慮燙手的風(fēng)險(xiǎn),；也意味著,，那些“選擇性失明”的官員，再也不能置身事外,。當(dāng)責(zé)任與自己的飯碗休戚相關(guān),，近親繁殖和利益置換，也就不再如此有恃無(wú)恐,，某些權(quán)力“自由貿(mào)易”的市場(chǎng),，或?qū)⒉辉俜睒s興旺。

當(dāng)然,，倒查機(jī)制只是一種事后糾察機(jī)制,，要徹底堵上帶病提拔、買官賣官,、跑官要官的歪門邪道,，關(guān)鍵還在于監(jiān)督前置。比如建立更加廣泛而透明的監(jiān)督機(jī)制,，讓每一名干部的任用都處于陽(yáng)光的照射之下,；比如規(guī)范權(quán)力的民主平衡體系，防止某些官員操控人事,。對(duì)于前者，還需要不斷完善,，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,；而對(duì)于后者，已經(jīng)有地方在進(jìn)行“分權(quán)”嘗試,，本月來(lái),，國(guó)家海洋局和安徽省先后發(fā)聲,，提出“一把手”將不再直接分管人財(cái)物，權(quán)力受到限制,，意味著置換和自肥的空間將萎縮,。

無(wú)論權(quán)力的近親繁殖也好，帶病提拔也罷,，其本質(zhì)都是權(quán)力生態(tài)的病變,。跑官要官之所以有路可循，買官賣官之所以能夠有交易的市場(chǎng),，諸多歪門邪道的背后,，正是制度籠子的門戶大開(kāi)。要瓦解共同體,，就必須以嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)對(duì)其徹底貫穿,；而要預(yù)防共同體的形成，就必須以監(jiān)督陽(yáng)光驅(qū)散籠罩在權(quán)力生態(tài)上的霧霾,。近些年來(lái),，年輕干部升遷屢屢遭到質(zhì)疑，落馬高官頻頻曝出買賣官爵的劣跡,，沒(méi)有“零容忍”,，權(quán)力霧霾下的置換和交易，勢(shì)必深重透支公平正義,。

不拘一格降人才,。我們不排斥破格任用、破格升遷,，但“格”是標(biāo)準(zhǔn),，“格”是底線。有了“格”的存在,，破格太不至于出格,，超越界線才不會(huì)變成無(wú)底線。

時(shí)言平（重慶 編輯）