在某種意義上,，制度總是容易陷入執(zhí)行的怪圈。如果監(jiān)督的制度執(zhí)行不力,，則監(jiān)督失靈；監(jiān)督失靈,，則問題頻出,。因此，對中組部印發(fā)的這個制度,，同樣寄望于嚴厲的執(zhí)行,。

在中央頒發(fā)新修訂的干部選拔任用條例后不久,，中組部即印發(fā)加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見。前者強調(diào)如何選用干部,，后者強調(diào)對干部選用的監(jiān)督,，后者是對前者在監(jiān)督層面的落實，二者相輔相成,，共同完成對選好干部的制度護佑,。

人們常說制度的生命力在于執(zhí)行，若不執(zhí)行,，再好的制度也是擺設(shè),。為什么有的制度難以執(zhí)行?原因就在于缺乏監(jiān)督。執(zhí)行與否,，程度如何,，出了問題沒人管，就會導致制度剛性之堤潰散,。在這個意義上,，關(guān)于監(jiān)督的制度建設(shè)，與事項的制度建設(shè)同樣重要,。

從前些年的干部選用情況看,，一些違規(guī)用人問題的發(fā)生，諸如跑官要官,、拉票賄選,、買官賣官等不正之風，之所以此起彼伏,，一個重要原因就在于,，問題發(fā)生了，沒有監(jiān)督懲罰機制起效,，或者避重就輕,、隔靴搔癢。最終就是你違規(guī)我也違規(guī),，好的制度被架空,，讓潛規(guī)則通行。

現(xiàn)在,，新修訂的干部選用條例,，對社會公眾反映強烈的熱點問題幾乎都做出了回應(yīng)。諸如裸官,、唯票取人乃至用人失察等,，都做出了嚴格規(guī)定，從制度上堵住了選人用人的漏洞,。此次中組部的監(jiān)督意見則對這一制度的具體執(zhí)行,，從監(jiān)督檢查層面提出了非常嚴格的辦法,。嚴格按制度規(guī)定選人用人;嚴格把好人選廉政關(guān)，堅決防止“帶病提拔”;嚴厲查處違規(guī)用人行為,，堅決整治用人上的不正之風;嚴格執(zhí)行組織人事紀律,。“嚴”字迭出,，可以說是嚴字當頭,。

在某種意義上，制度總是容易陷入執(zhí)行的怪圈,。因為監(jiān)督的制度本身也需要執(zhí)行,，如果監(jiān)督的制度執(zhí)行不力，則監(jiān)督失靈;監(jiān)督失靈,，則問題頻出,。因此，對中組部印發(fā)的這個制度,，同樣寄望于嚴厲的執(zhí)行,。

“12380”是真受理，還是假擺設(shè)?有關(guān)部門是對所有問題都真聽取,，還是有選擇聽取?發(fā)現(xiàn)問題是擱置一邊,，還是有選擇上報?面對問題是一律秉公處理，還是有選擇處置?面對有頭有臉人的托請,、紙條,、來電，是礙于情面,，還是當黑臉包公?這些都考驗著組工干部,。

如果說，干部選用條例的主要執(zhí)行者是各級黨委和組織部門等,，那么對干部選用的監(jiān)督主體則是各級組織部門,。這在執(zhí)行監(jiān)督制度的問題上，的確難以徹底撇清,。如果組織部門在執(zhí)行干部選用條例時違規(guī),，那他怎么監(jiān)督自己的問題?在這個意義上，發(fā)揮上級組織部門的監(jiān)督作用至為關(guān)鍵,。

監(jiān)督是一種力量,，但監(jiān)督本身也要有力量，有剛性,，有鐵面無私,，有鐵面執(zhí)紀，才能最終堵住和修復違規(guī)任用干部的潰堤,。說到底,，組工干部也好，各級領(lǐng)導干部也罷,，還是要有些制度的敬畏心,，有些剛性的規(guī)則意識，很多問題就不至于泛濫了,。

本報特約評論員黃葉實