在某種意義上,，制度總是容易陷入執(zhí)行的怪圈,。如果監(jiān)督的制度執(zhí)行不力,，則監(jiān)督失靈,；監(jiān)督失靈,，則問題頻出。因此，對中組部印發(fā)的這個制度,，同樣寄望于嚴(yán)厲的執(zhí)行,。

在中央頒發(fā)新修訂的干部選拔任用條例后不久,，中組部即印發(fā)加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見。前者強調(diào)如何選用干部，后者強調(diào)對干部選用的監(jiān)督,，后者是對前者在監(jiān)督層面的落實,，二者相輔相成，共同完成對選好干部的制度護佑,。

人們常說制度的生命力在于執(zhí)行，若不執(zhí)行,，再好的制度也是擺設(shè)。為什么有的制度難以執(zhí)行?原因就在于缺乏監(jiān)督,。執(zhí)行與否，程度如何，出了問題沒人管,，就會導(dǎo)致制度剛性之堤潰散,。在這個意義上,，關(guān)于監(jiān)督的制度建設(shè)，與事項的制度建設(shè)同樣重要,。

從前些年的干部選用情況看,，一些違規(guī)用人問題的發(fā)生,，諸如跑官要官,、拉票賄選、買官賣官等不正之風(fēng),，之所以此起彼伏，一個重要原因就在于,，問題發(fā)生了,，沒有監(jiān)督懲罰機制起效，或者避重就輕,、隔靴搔癢,。最終就是你違規(guī)我也違規(guī)，好的制度被架空,，讓潛規(guī)則通行,。

現(xiàn)在，新修訂的干部選用條例,，對社會公眾反映強烈的熱點問題幾乎都做出了回應(yīng),。諸如裸官、唯票取人乃至用人失察等,，都做出了嚴(yán)格規(guī)定,，從制度上堵住了選人用人的漏洞。此次中組部的監(jiān)督意見則對這一制度的具體執(zhí)行,，從監(jiān)督檢查層面提出了非常嚴(yán)格的辦法,。嚴(yán)格按制度規(guī)定選人用人;嚴(yán)格把好人選廉政關(guān)，堅決防止“帶病提拔”;嚴(yán)厲查處違規(guī)用人行為,，堅決整治用人上的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,。“嚴(yán)”字迭出,，可以說是嚴(yán)字當(dāng)頭,。

在某種意義上,，制度總是容易陷入執(zhí)行的怪圈。因為監(jiān)督的制度本身也需要執(zhí)行,，如果監(jiān)督的制度執(zhí)行不力,，則監(jiān)督失靈;監(jiān)督失靈，則問題頻出,。因此,，對中組部印發(fā)的這個制度，同樣寄望于嚴(yán)厲的執(zhí)行,。

“12380”是真受理,，還是假擺設(shè)?有關(guān)部門是對所有問題都真聽取，還是有選擇聽取?發(fā)現(xiàn)問題是擱置一邊,，還是有選擇上報?面對問題是一律秉公處理,，還是有選擇處置?面對有頭有臉人的托請、紙條,、來電,，是礙于情面，還是當(dāng)黑臉包公?這些都考驗著組工干部,。

如果說,，干部選用條例的主要執(zhí)行者是各級黨委和組織部門等，那么對干部選用的監(jiān)督主體則是各級組織部門,。這在執(zhí)行監(jiān)督制度的問題上,，的確難以徹底撇清。如果組織部門在執(zhí)行干部選用條例時違規(guī),，那他怎么監(jiān)督自己的問題?在這個意義上,，發(fā)揮上級組織部門的監(jiān)督作用至為關(guān)鍵。

監(jiān)督是一種力量,，但監(jiān)督本身也要有力量,，有剛性，有鐵面無私,，有鐵面執(zhí)紀(jì),，才能最終堵住和修復(fù)違規(guī)任用干部的潰堤,。說到底,，組工干部也好，各級領(lǐng)導(dǎo)干部也罷，還是要有些制度的敬畏心,，有些剛性的規(guī)則意識,，很多問題就不至于泛濫了。

本報特約評論員黃葉實