人社部副部長邱小平23日指出,,對數(shù)額巨大,、企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難一時難以償還欠薪的,,各級政府要積極籌措資金先行墊付,。(1月23日,中國新聞網(wǎng)) 寒冬時節(jié),,老板已經(jīng)跑路,,為保障民工能領(lǐng)到欠薪,這筆錢由政府先行墊付,。人社部出臺這一政策,,讓辛苦一年的民工心生暖意,有助于穩(wěn)定民心,。在付薪問題上,,讓政府承擔(dān)連帶責(zé)任,也能倒逼政府部門進(jìn)一步管好企業(yè),,督促企業(yè)履行發(fā)薪責(zé)任,,緩解職工的討薪難困境。 但是,,讓政府先行墊付,,又不可避免地會生出一系列問題。一是所墊付的款項(xiàng)從何而來,?有些地方政府自己都難以維繼,,又哪來余錢來為企業(yè)墊付欠薪?二是,,這筆缺漏要墊付多久,?如果暫時墊付一兩個月,還能勉強(qiáng)支撐,,但如果時間延長,,只怕會讓政府背上沉重的債務(wù)包袱,不得不敗下陣來,。 除此之外,,如果企業(yè)還不上這筆錢,又將如何消化這筆爛賬,?看到“新政”出臺,,無良企業(yè)也許會鉆起政策的空子。如果企業(yè)主圈錢而逃,,讓政府來收拾爛攤子,所墊付資金只能由納稅人埋單。這種安排,,未經(jīng)納稅人同意,、人大審議和財(cái)政審批,只能是對公共財(cái)富的侵占和剝奪,,與政府公共經(jīng)濟(jì)“守夜人”的身份相悖,。 時下,我們講究政企分開,,企業(yè)不是政府所辦,,政府對企業(yè)只有監(jiān)督、管理的責(zé)任,,而沒有代為支付欠薪的義務(wù),。強(qiáng)行讓政府墊付欠薪,是政企不分的典型表現(xiàn),。 當(dāng)然,,政府有責(zé)任幫助職工解決欠薪問題。追討欠薪的正常途徑,,是由政府部門督促企業(yè)支付欠薪,,對有意賴薪企業(yè),依法加大追討力度,,對因運(yùn)行困難,,資不抵債,實(shí)在無力支持欠薪的,,可從此前收繳的欠薪準(zhǔn)備金中先行支付,,之后,再依法通過封存,、拍賣企業(yè)資產(chǎn)追繳欠款,。 企業(yè)出現(xiàn)欠薪,最有效的辦法還是建立健全法律制度,,讓欠薪入罪,。目前,各地都建立了欠薪保障金制度,,但強(qiáng)行讓政府墊付欠薪,,絕非治理欠薪的好辦法。 |
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