人社部副部長邱小平23日指出,,對數(shù)額巨大,、企業(yè)確因生產經(jīng)營困難一時難以償還欠薪的,各級政府要積極籌措資金先行墊付,。(1月23日,,中國新聞網(wǎng)) 寒冬時節(jié),老板已經(jīng)跑路,,為保障民工能領到欠薪,,這筆錢由政府先行墊付。人社部出臺這一政策,,讓辛苦一年的民工心生暖意,,有助于穩(wěn)定民心。在付薪問題上,,讓政府承擔連帶責任,也能倒逼政府部門進一步管好企業(yè),,督促企業(yè)履行發(fā)薪責任,,緩解職工的討薪難困境。 但是,,讓政府先行墊付,,又不可避免地會生出一系列問題。一是所墊付的款項從何而來,?有些地方政府自己都難以維繼,,又哪來余錢來為企業(yè)墊付欠薪?二是,,這筆缺漏要墊付多久,?如果暫時墊付一兩個月,還能勉強支撐,,但如果時間延長,,只怕會讓政府背上沉重的債務包袱,,不得不敗下陣來。 除此之外,,如果企業(yè)還不上這筆錢,,又將如何消化這筆爛賬?看到“新政”出臺,,無良企業(yè)也許會鉆起政策的空子,。如果企業(yè)主圈錢而逃,讓政府來收拾爛攤子,,所墊付資金只能由納稅人埋單,。這種安排,未經(jīng)納稅人同意,、人大審議和財政審批,,只能是對公共財富的侵占和剝奪,與政府公共經(jīng)濟“守夜人”的身份相悖,。 時下,,我們講究政企分開,企業(yè)不是政府所辦,,政府對企業(yè)只有監(jiān)督,、管理的責任,而沒有代為支付欠薪的義務,。強行讓政府墊付欠薪,,是政企不分的典型表現(xiàn)。 當然,,政府有責任幫助職工解決欠薪問題,。追討欠薪的正常途徑,是由政府部門督促企業(yè)支付欠薪,,對有意賴薪企業(yè),,依法加大追討力度,對因運行困難,,資不抵債,,實在無力支持欠薪的,可從此前收繳的欠薪準備金中先行支付,,之后,,再依法通過封存、拍賣企業(yè)資產追繳欠款,。 企業(yè)出現(xiàn)欠薪,,最有效的辦法還是建立健全法律制度,讓欠薪入罪。目前,,各地都建立了欠薪保障金制度,,但強行讓政府墊付欠薪,絕非治理欠薪的好辦法,。 |
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