1月14日,,廣東省物價局價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長陳波做客《民聲熱線》節(jié)目時透露,,廣州、深圳,、佛山等部分駕校和駕培協(xié)會涉嫌串通漲價,,目前已對三地駕培協(xié)會開出每家35萬元的罰單,共計105萬元,。 駕校串通漲價不是第一次,,開出的罰單也不是第一張,。此次駕校與行業(yè)協(xié)會被罰,,再次將駕培行業(yè)的“潛規(guī)則”暴露于陽光之下——行業(yè)指導價變?yōu)椤捌鸩絻r”,拿廣州來說,,1月9日市交委公布了5800元的參考價,,但這卻成了業(yè)內(nèi)的“統(tǒng)一價”。而深圳市駕培協(xié)會的要求更是“赤裸裸”——全市各駕培機構培訓費不得低于制定的指導價,。學車價格一漲再漲,,學員苦不堪言,罰單在一定程度上可以“教他們做人”,。 但是,,一紙罰單難除駕校培訓行業(yè)積弊,。在政府審批和價格管理之下,駕培市場實際上是一個相當封閉,、明顯“供給不足,、求大于供”的市場,即“偽市場”,,駕校,、教練、考官,、車管所則結成了“利益聯(lián)盟”,。這也是近年來各地屢屢出現(xiàn)“駕考窩案”的關鍵癥結,去年初湛江市公安局車管所全所42名駕駛證主考官涉貪“全軍覆沒”,,合計上繳“紅包”2100多萬元,,最多的一個上繳140多萬元,揭開了存在多年的駕考系統(tǒng)的“腐敗食物鏈”,。諸如此類的“蒼蠅”,、“老虎”,不勝枚舉,。 絕對的權力導致絕對的腐敗,,不充分競爭的市場必然產(chǎn)生壟斷。在汽車已駛入尋常百姓家的市場背景下,,要破除壟斷亟須“兩板斧”:一者,,要給“自學生”創(chuàng)造更便利的考試環(huán)境,增加公共服務供給,;二者,,要行政削權,進一步放開駕培行業(yè)的準入標準,。 對前者來說,,目前很多地方在“原則上”允許學員自學,但是學成之后如何考試頗受折磨,,如很多車管所要求必須提交駕校培訓記錄,,否則不能受理他的考試申請。還有的車管所只提供場地不提供考試車輛,。對后者來說,,不可否認,適當?shù)拈T檻可以提高培訓水平,,從而減少“馬路殺手”,,但現(xiàn)實是汽車駕駛已經(jīng)不是高技術工種,交管部門完全可以降低行業(yè)準入標準,,駕校多了,,才能扭轉“供不應求”的畸形業(yè)態(tài),,從而對坐地起價、趁機打劫“釜底抽薪”,。真正需要交管部門做的,,是當好“裁判員”,維護行業(yè)秩序,。 (李光金) |
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