導讀：民以食為天,，食以安為先,。食品安全問題涉及千家萬戶,，關系到民眾身體健康和生命安全，生產(chǎn)和監(jiān)管環(huán)節(jié)一齊發(fā)力,，雙管齊下，并輔以公眾參與監(jiān)督的熱情,，鍛造出安全可靠的食品消費環(huán)境,，提振公眾對食品安全的信心，當不遙遠,。

“安徽蕭縣大量制售病死豬肉,，山東濰坊市峽山區(qū)生姜種植違規(guī)使用劇毒農藥，山東陽信縣制售假羊肉,，江蘇東?？h康潤公司非法制售地溝油，山西孝義市小學生集體腹瀉”,，監(jiān)察部日前就5起危害食品安全責任追究典型案例發(fā)出通報,，給予46名責任人員黨紀政紀處分或組織處理,，8人因涉嫌犯罪被移送司法機關處理。（相關報道見B2版）

食品安全,，首先是“產(chǎn)”出來的,，也是“管”出來的，只有用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管,、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,，才能實現(xiàn)“舌尖上的安全”,。如果發(fā)生食品安全事件，生產(chǎn)經(jīng)營者是首當其沖的責任者,，作為食品安全的第一責任人,，食品制售方從原材料進廠、加工生產(chǎn),，到產(chǎn)品出廠,、銷售，每一個崗位,、每一道工序,、每一個環(huán)節(jié)都應嚴把質量關。但是,，絕不應忽略監(jiān)管部門的監(jiān)管責任,。監(jiān)察部公布的這5起案例，相關人員被處理皆是因為失職瀆職,。

稍加梳理相關責任人的失職瀆職細節(jié),，便知他們被處理并不冤枉。以濰坊毒生姜事件為例,，知情人透露,，監(jiān)管部門“一年抽查不了幾次”，“只要找?guī)捉锖细竦慕z驗,，就可以拿到農藥殘留合格的檢測報告”,，這足以說明監(jiān)管流于形式，猶如蜻蜓點水,?？梢哉f，幾乎每一起食品安全事件的背后,，都站著不作為或者亂作為的監(jiān)管人員,，本該發(fā)威的監(jiān)管處于乏力或失靈狀態(tài)。此前最高人民法院有關負責人也證實,，當前食品安全犯罪易發(fā)多發(fā),，還與一些部門監(jiān)管不力,、行政不作為，一些監(jiān)管人員玩忽職守,、包庇縱容有著較大關系,。

重拳方有效，重典才治亂,，決不能再出現(xiàn)三聚氰胺奶粉那樣的信任危機,。玩忽職守、包庇縱容必須受到處罰,，否則,，不僅食品安全淪為可望不可即的虛妄之談，監(jiān)管部門的公信力也會逐漸透支,。我國對食品犯罪的定罪量刑正在從嚴從重,。治亂須用重典，對生產(chǎn)銷售問題食品的不法商人應依法嚴打,，對涉嫌失職瀆職的監(jiān)管人員同樣不能姑息,。近年來，在已經(jīng)判決的食品安全案件中,，監(jiān)管人員被追究刑責者不乏其人,，如南京“瘦肉精”案件中，4名公職人員因瀆職分別被判處2年到2年6個月不等的有期徒刑,。

從食品安全法到《刑法修正案（八）》增設食品監(jiān)管瀆職罪,，再到兩高的司法解釋明確“食品監(jiān)管瀆職最高判十年”，可發(fā)現(xiàn)一條清晰的路徑,，對食品監(jiān)督瀆職越來越嚴苛,。其意不言自明，即通過嚴懲來倒逼監(jiān)管部門恪盡職守,，增加守土有責,、守土盡責的意識,。

還應當看到,，當前的食品監(jiān)管面臨兩種困境，一是部門職能交叉,。多年前,，坊間就流行這樣的說法，“十個大蓋帽管不好一桌飯”,、“八個部門管不好一頭豬”,，時至今日，這種積弊仍未消除,。國務院設立食品安全委員會,，標志著食品安全從分段監(jiān)管向協(xié)調統(tǒng)一監(jiān)管邁進了一大步,。二是監(jiān)管力有不逮。中國人口基數(shù)大,，食品生產(chǎn)企業(yè)多,，生產(chǎn)的食品更是難以統(tǒng)計，即便監(jiān)管人員個個三頭六臂,，也不可能觸及每一個角落,。如果將食品安全的希望完全歸于監(jiān)管人員身上，顯然是不現(xiàn)實的,，對監(jiān)管部門而言也是不公平的,。為更好地發(fā)揮監(jiān)管部門的效力，除了捋順制度機制之間的沖突,，還應該加大投入,，如李克強總理所說，雖然財政緊張,，寧可在監(jiān)管方面多花錢,，甚至花大錢。最關鍵的是,，設立開放的監(jiān)督平臺,，激勵公眾參與監(jiān)督的熱情和智慧。

民以食為天,，食以安為先,。食品安全問題涉及千家萬戶，關系到民眾身體健康和生命安全,，生產(chǎn)和監(jiān)管環(huán)節(jié)一齊發(fā)力,，雙管齊下，并輔以公眾參與監(jiān)督的熱情,，鍛造出安全可靠的食品消費環(huán)境,，提振公眾對食品安全的信心，當不遙遠,。