在迎接挑戰(zhàn)中權(quán)衡利弊,，在兼及次要矛盾的同時(shí)攻破主要矛盾,，或許正是拼車問題背后的普遍方法論

日前，北京市交通委正式出臺(tái)《北京市小客車合乘出行的意見》,，鼓勵(lì)出行線路相同的市民在簽訂合同的情況下合乘,，并分?jǐn)傁鄳?yīng)費(fèi)用。這是內(nèi)地首個(gè)拼車的指導(dǎo)意見,，標(biāo)志著拼車在首都被正名，駛上了規(guī)范化的坦途,。

私家車合拼問題備受輿論關(guān)注的原因在于,，它一直游走在法律邊緣。現(xiàn)實(shí)中拼車的大量需求與實(shí)際存在,，并未賦予其合法性,。“有償拼車是不是非法營(yíng)運(yùn)”,、“發(fā)生意外誰來負(fù)責(zé)”等合理性的疑問,，總會(huì)在討論時(shí)浮出水面。北京的做法之所以具有普遍意義,，在于權(quán)衡利弊之后,，從長(zhǎng)期議而不決的猶豫中掙脫出來，有條件地把拼車從灰色地帶拉入白色地帶,，“第四種交通方式”的受益者乃至呼吁少開車不開車的愛護(hù)環(huán)境人士,，因而紛紛點(diǎn)贊。

不過,，走出這一步,，并不意味著完全擺脫了爭(zhēng)議和風(fēng)險(xiǎn)。有專家分析《意見》時(shí)說,，盡管對(duì)拼車與黑車做出了明確區(qū)分,，并要求合乘各方簽訂協(xié)議、禁止臨時(shí)起意拼車,，但是通過協(xié)議造假,、各方合謀，仍然可能讓黑車明修棧道,、暗度陳倉(cāng),。事實(shí)上,，允許拼車收費(fèi),，客觀上增加了管理黑車的難度，為交通治理增加了一道新考題,。從“應(yīng)然”到“實(shí)然”,，中間還有一段不短的距離。

既要釋放拼車的民生紅利,、環(huán)境紅利,，又要避免放開可能帶來的無序、調(diào)整可能招致的麻煩,；解決了出行者“拼,，還是不拼”的猶豫，又增加了管理者“管,，但怎么管到位”的難度,，拼車問題面臨的矛盾，在兩個(gè)層面上成為社會(huì)治理乃至推進(jìn)改革的縮影：一方面,，解決舊矛盾的努力往往不可避免地帶來新問題,，趨利避害，需要更精細(xì)更科學(xué)的方法,；另一方面,，兩難總是存在，但是公眾承受還是治理者承受,，算公益的得失還是一己的短長(zhǎng),，價(jià)值排序更是需要考慮的問題,。

正如汽車文明急速到來引發(fā)拼車糾結(jié)，社會(huì)轉(zhuǎn)型期應(yīng)接不暇的各種變化,，很多都考驗(yàn)著社會(huì)治理者的改革智慧和治理水平,。重拳整治公款送禮，一些行業(yè)出現(xiàn)需求短缺,；淘汰落后產(chǎn)能,，引發(fā)部分職工需要轉(zhuǎn)崗分流；提高社保水平,，一些小工廠成本上升面臨倒逼……對(duì)風(fēng)險(xiǎn)多一份警覺,、對(duì)問題多一份預(yù)案，才能避免面對(duì)新問題手足無措,，做到化兩難為兩全,。這些更要求社會(huì)治理者，在根本性問題,、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的改革上,，要眼界高一點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)多幾分,，分清輕重,、算清大賬。

誠(chéng)然,，智慧再高超,、方案再縝密，推進(jìn)改革都會(huì)遭遇激流和暗礁,，完善治理也會(huì)遇到各種各樣的兩難,。不過，換個(gè)角度看,，世界就是在解決問題中前行的,。如果說改革果實(shí)就像刀尖上的蜂蜜，魯莽而為會(huì)被利刃誤傷,，但望而卻步則肯定無緣蜂蜜的甘甜,。在迎接挑戰(zhàn)中權(quán)衡利弊，在兼及次要矛盾的同時(shí)攻破主要矛盾,，或許正是拼車問題背后的普遍方法論,。

歲末年初，緊張的春運(yùn)仍然延續(xù)著“一票難求”的節(jié)奏,，搶票的苦惱也讓“過年順風(fēng)車”悄然流行,，正印證推進(jìn)拼車合法化是順應(yīng)民意之舉。既然邁出第一步,，就再也不用往回走了,，接下來的是進(jìn)一步在實(shí)踐中逐漸完善管理制度,、提高治理能力，才能真正涉過險(xiǎn)灘,、啃下硬骨頭,。

這不僅是對(duì)北京的期待。