導讀：各種保障農民工工資支付的長效機制,，都只能算是針對癥狀的“治療”，解決討薪難的根本途徑,，是加快我國以人為本的新型城鎮(zhèn)化的建設，讓農民工融入所在的城市,，讓他們也成為城市的主人,。

陜西農民工張正友在山東萊蕪討薪被拘事件，經(jīng)央視《焦點訪談》報道后,，引起各方關注,。據(jù)萊蕪當?shù)毓俜轿⒉┌l(fā)布，初步確認討薪事件中4張收條系偽造,，目前,，已對一名干警采取雙規(guī)措施。

農民工張正友和工友們被礦主欠薪200萬元,，張正友向當?shù)卣约皠趧?、信訪等職能部門求助均遭推諉。農民工遭遇拖欠工資不少見,，在艱苦討薪過程中遭遇推諉搪塞也不少見,，而此次山東萊蕪討薪事件的罕見之處在于，本應為農民工主持公道的一些公安干警,，在事件中涉嫌充當黑心雇主的保護傘,。被欠薪的農民工遭到“設計”，于是原告變被告,，張正友遭到欠薪和失去人身自由的雙重打擊,。

在萊蕪討薪事件中，不僅應依法追究當?shù)貏趧?、信訪等政府職能部門的不作為問題,，更要嚴查深挖部分民警的亂作為,，甚至是涉嫌犯罪的惡劣行為。一些民警與黑心礦主是否存在利益輸送,？是否涉嫌串通偽造證據(jù)等違法犯罪行為,？這些公眾關切的問題，當?shù)卦谡{查后必須給出明確答案,。

每逢年底,，農民工被欠薪問題就格外突出。對一些農民工而言,，工程結束的日子也就是他們踏上漫漫討薪路的開始,。很多人的工資被拖欠多年，討回之日仍遙遙無期,。這些被欠薪者中,，有的人急等著錢看病，有的則是孩子面臨輟學,。與多數(shù)被欠薪的農民工相比,，張正友顯得更為不幸，因為他的討薪之路更為兇險,。而張正友也是幸運的,，因為他“有幸”得到中央新聞單位輿論監(jiān)督力量的支持，因為他“有幸”碰到依法辦案的當?shù)貦z察機關,。

年底,，對一些農民工而言是年關，也是討薪季,。有關部門也在著力解決欠薪問題,，年末時候，人社部通常會與發(fā)改委,、公安部等部門發(fā)出通知,，要求各地在春節(jié)前保障農民工工資支付，確保工資基本無拖欠,。各地也都紛紛推出了保障農民工權益,、工資支付的所謂長效機制。但每年各類討薪事件還是屢有發(fā)生,。2011年5月,，《刑法修正案(八)》正式實施，明確了惡意欠薪入刑,，被認定為惡意欠薪者最高可以被處七年有期徒刑,。但是，惡意欠薪入刑與同時生效的醉駕入刑相比，社會效果并不明顯,。

目前農民工遭遇的欠薪問題,，對政府主管部門而言主要是“監(jiān)管難”。欠薪事件高發(fā)的領域多為企業(yè)管理制度不完善的建筑,、加工等行業(yè),。據(jù)統(tǒng)計，我國80%以上的農民工在中小企業(yè)和房地產建筑企業(yè)里務工,，而建筑企業(yè)里超七成的工人并沒有簽訂勞動合同,，勞動監(jiān)管部門的政策措施在操作中往往無法完全落實。許多工程建設項目在層層轉包之后,，農民工的利益更容易被隨意損害,。

有一個數(shù)字很能說明問題，有學者的研究顯示,，目前欠薪95%以上都發(fā)生在農民工群體身上,。研究發(fā)現(xiàn)，農民工通常具有較強的流動性,，使其勞動者的身份“不規(guī)范”——很多人沒有與企業(yè)簽訂勞動合同，自身權益易受損害,。農民工的流動性也讓其地位更為弱勢,，一些農民工不可能在一個地方“坐吃山空”，遭到欠薪后往往自認倒霉,，流動到其他地方繼續(xù)打工維生,。這也讓一些雇主更肆無忌憚地欺負“外地人”，用拖延戰(zhàn)術獲得非法利益,。

農民工討薪難問題,，之所以成為頑疾，與問題背后的社會背景有密切的關系,。目前中國城鎮(zhèn)化率已達到52%,，但這只是名義城鎮(zhèn)化率，其中包括了在城鎮(zhèn)里面沒有固定居所,、沒有戶口的農民工,。如果不包括他們，中國人口城鎮(zhèn)化率只有35%左右,。在戶籍,、社會保障等制度性的阻礙下，我國有高達2.6億的農民工尚未真正融入城市,。三十多年來,，打工者們在各地循環(huán)流動，難以融入城市生活,。討薪難正是在這種社會背景下產生的問題,。各種保障農民工工資支付的長效機制,，都只能算是針對癥狀的“治療”，解決討薪難的根本途徑,，是加快我國以人為本的新型城鎮(zhèn)化的建設,，讓農民工融入所在的城市，讓他們也成為城市的主人,。做到這一步,，按時、足額得到血汗錢,，將不再是農民工的奢望,，獲得正常報酬也不再需要他們以命相搏。