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“民間福爾摩斯”又立功,制度豈容再失聰

2013-11-25 07:26? 徐  峰?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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???民間“福爾摩斯”的再三涌現(xiàn)及其“必殺技”的再三顯靈,,反襯了制度監(jiān)督的失靈,,也為一些地方、部門(mén)公信力的衰減敲響警鐘,。

幾天前,,河南開(kāi)封市農(nóng)信社招考面試名單及成績(jī)公布。一位考生下載了名單后,,經(jīng)EXCEL高手指點(diǎn),竟意外發(fā)現(xiàn)這份表格中還有一份隱藏的成績(jī)單“全本”,,通過(guò)對(duì)比,,他發(fā)現(xiàn)進(jìn)入面試者中有24人在兩份成績(jī)單中成績(jī)不符——完整版成績(jī)單上只有三四十分,進(jìn)入面試名單后卻變成80多分,。21日晚,,開(kāi)封農(nóng)信社發(fā)布了大幅修改后的面試名單,被舉報(bào)的24人全部消失,,并發(fā)公告稱(chēng)此前系“委托承辦筆試閱卷工作的第三方在成績(jī)匯總時(shí)出現(xiàn)技術(shù)故障和失誤”,。

每一個(gè)“民間福爾摩斯”睿智威猛身姿,背后總對(duì)應(yīng),、對(duì)照著一些地方或部門(mén)的“粗心”與拙劣,。我們感謝這位“新晉福爾摩斯”為社會(huì)又揪出并糾正了一個(gè)黑點(diǎn)。Web2.0時(shí)代的傳播革命,,再加上中央在信息公開(kāi)方面的主動(dòng)而為,,在為公共政務(wù)查漏補(bǔ)缺的過(guò)程中,民間已經(jīng)越來(lái)越顯示出新的生力軍之巨大功效,。一個(gè)政府事項(xiàng)或公權(quán)人物的公開(kāi)亮相,,便意味著即將面臨千萬(wàn)雙眼睛的審視、檢驗(yàn)和挑剔,,而其中,,以常識(shí)推斷者有之,以情感決斷者有之,,以專(zhuān)業(yè)知識(shí)剖析者亦有之,。所謂“高手在民間”,一個(gè)個(gè)“民間高手”的全方位掃描,,總能找到一些紕漏,、提供不少建設(shè)性意見(jiàn)。

當(dāng)然,,按照正常的邏輯路線,,對(duì)開(kāi)封農(nóng)信社招考“陰陽(yáng)成績(jī)”這類(lèi)丑聞,人們接下來(lái)就會(huì)發(fā)問(wèn):假若,,此次沒(méi)有這位“民間福爾摩斯”的好奇心和韌勁,,會(huì)不會(huì)有另一種糾錯(cuò)機(jī)制來(lái)發(fā)現(xiàn)這個(gè)集體舞弊行為,?24名“來(lái)歷不明”的低分考生最終是不是就要笑到最后?“禮失而求諸野”,,在這種來(lái)自民間的“偶然性糾錯(cuò)”背后,,又暴露了多少環(huán)節(jié)性制度失靈、流程性心照不宣,?

我們看到太多責(zé)任單位一句“技術(shù)故障”便輕松過(guò)關(guān)的先例,。本來(lái),對(duì)涉嫌“作祟”的涉事單位,,絕不該過(guò)分相信“自查自糾”,,絕不該搞“下不為例”,而必須舉起問(wèn)責(zé)的“戒尺”,,每一次都確保處理到位,,以制度的剛性懲前毖后、以儆效尤,。然而,,我們卻看到,“臨時(shí)工干的”,、“技術(shù)失誤”……這些智力含量并不高,、明顯有悖常識(shí)的托詞借口,屢屢引發(fā)輿論嘩然,,卻不知為何總能屢屢在很多地方被輕松放行,。

我們看到太多監(jiān)管部門(mén)儼然置身事外、無(wú)須擔(dān)責(zé)的先例,。開(kāi)封農(nóng)信社招考事件中,,這位考生說(shuō),他們發(fā)現(xiàn)這種情況后,,向河南省銀監(jiān)局,、河南省農(nóng)信社等部門(mén)反映,“目前沒(méi)任何部門(mén)給他們說(shuō)法”,。不僅沒(méi)能及時(shí)控制流程,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而且事后的態(tài)度和響應(yīng)速度堪憂,。我們常說(shuō)“群眾的眼睛是雪亮的”,,然而,以管流程,、盯程序?yàn)橹匾氊?zé)的監(jiān)管部門(mén),,有時(shí)卻患上“青光眼”、“白內(nèi)障”,甚至選擇性失聰,、失明,。“民間福爾摩斯”的再三涌現(xiàn)及其“必殺技”的再三顯靈,,反襯了制度監(jiān)督的失靈,,也為一些地方、部門(mén)公信力的衰減敲響警鐘,。

從制度設(shè)計(jì)上看,,體制內(nèi)的糾錯(cuò)機(jī)制應(yīng)該發(fā)揮主流功效,以“流程控制”來(lái)防控舞弊,、腐敗的發(fā)生,,而不應(yīng)過(guò)度依賴(lài)體制外的“偶然性曝光”。從重污染企業(yè)成為“科學(xué)發(fā)展典范”,,到被組織部門(mén)贊譽(yù)“政治堅(jiān)定”者上任百日即落馬、裸官被調(diào)查期間離奇外逃……一個(gè)個(gè)事件發(fā)生后,,對(duì)失察的監(jiān)管部門(mén)的追責(zé),,幾乎鮮見(jiàn),容易形成某種心理暗示:查出問(wèn)題屬于立功,、監(jiān)管失職無(wú)須擔(dān)責(zé),。今天的中國(guó),應(yīng)該強(qiáng)化一種共識(shí):監(jiān)管失察就是失職,、瀆職,,也必須問(wèn)責(zé)。讓上級(jí)監(jiān)管者(主管部門(mén)),、內(nèi)部監(jiān)管者(單位紀(jì)檢部門(mén))承受被問(wèn)責(zé)之壓,,方能在體制內(nèi)形成一種監(jiān)管的壓力、一套“必須過(guò)問(wèn)”的工作流程,。這樣,,監(jiān)管才真的是一把高懸的達(dá)摩克利斯之劍,而非溫柔迷離的花瓶,。

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