徙木立信之后，更重要的是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，實(shí)現(xiàn)從權(quán)力反腐向制度反腐的轉(zhuǎn)變

據(jù)報道,，湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查,。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反腐敗問題上,，無論是認(rèn)識的清醒,、重視的程度,，還是行動的迅速、工作的扎實(shí),，都充分表明,，反腐敗的高壓態(tài)勢已基本形成，不但震懾了腐敗分子,，而且極大地提振了黨心,、軍心、民心,。

然而正如中央的判斷,，“當(dāng)前,，腐敗現(xiàn)象依然多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在,，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，人民群眾還有許多不滿意的地方”。習(xí)近平總書記曾語重心長地告誡全黨：“大量事實(shí)告訴我們,，腐敗問題越演越烈,，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！”

做好反腐敗工作，首先要贏得信任,、提振信心,。兩千多年前的商鞅變法，有徙木立信之舉,。王安石曾有詩評：“自古驅(qū)民在信誠,，一言為重百金輕。今人未可非商鞅,，商君能令政必行,。”而制定八項(xiàng)規(guī)定,，就是中國共產(chǎn)黨在面臨難得歷史機(jī)遇期和“三個依然”的反腐局面之時,，“以更大的政治勇氣和智慧”，為反腐敗攻關(guān),，為全面深化改革破局,！可以說，這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“關(guān)權(quán)入籠”的徙木立信,。通過八項(xiàng)規(guī)定讓全黨全軍全國人民相信,，我們“老虎蒼蠅一起打”要動真格，我們“從自己做起,，從現(xiàn)在改起”,，要“洗洗澡、治治病”,，我們“當(dāng)前以治標(biāo)為主”要打好殲滅戰(zhàn),，我們有“為治本贏得時間”的戰(zhàn)略思維。

而徙木立信之后,，更重要的是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，實(shí)現(xiàn)從權(quán)力反腐向制度反腐的轉(zhuǎn)變。

因貪腐被執(zhí)行死刑的原江西省副省長胡長清曾懺悔,，“組織的管理和監(jiān)督對我而言,，如同是牛欄關(guān)貓,，進(jìn)出自由?！绷?xí)近平總書記不斷強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，形成不敢腐的懲戒機(jī)制,、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制,。這句話,，說到了現(xiàn)實(shí)的根本，講到了問題的要害,。

三中全會的《決定》中,，“制度”一詞被放在了突出位置。涉及反腐敗的第十部分,，標(biāo)題就是從“強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”的高度來反腐敗,。戰(zhàn)略定位高、謀篇布局遠(yuǎn),，彰顯我們黨對反腐規(guī)律的認(rèn)識與把握,。

《決定》里明確的制度反腐，可簡單概括為“三管兩讓一入籠”,，即“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策”,，并明確制度建設(shè)的方向，“構(gòu)建決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系,，建設(shè)廉潔政治,，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉,、政治清明”,。這樣的戰(zhàn)略定位,，顯示出立高站遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維,。

新一屆黨中央從八項(xiàng)規(guī)定的徙木立信做起，攻關(guān)破局反腐敗,，全面深化搞改革,，我們看到的是實(shí)實(shí)在在的行動,，感受到的是真真切切的變化。當(dāng)前,，需要大膽探索,、大膽實(shí)踐、大膽破題,，把制度反腐,、制度監(jiān)督、制度建黨作為根本性建設(shè)來抓,，讓黨委政府的公信力更加牢固,，讓人民群眾的反腐信心得以提振，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部重新回到群眾中去,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入強(qiáng)大的正能量,。

（作者為國家行政學(xué)院兼職教授）