11月20日國務院常務會議決定，將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔，建立不動產登記信息管理基礎平臺,，推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統(tǒng),。

不動產統(tǒng)一登記的好處與重要性不言而喻。目前分部門登記的情況下,，住建部負責住房，國土部負責土地,，僅涉及房屋的物權登記就“政出多門”,，普通人面對登記造冊時麻煩多,，且不便于信息規(guī)范和明晰,。更重要的是,，不動產統(tǒng)一登記明確載入《物權法》，也就是說,，這是物權精神的落地,，是明確公民財產權利的基礎性工作,。

《物權法》2007年出臺,，時隔6年,，統(tǒng)一登記至今遲遲得見,。一個重要原因在于,，統(tǒng)一登記進一步推動財產信息陽光化,，尤其是讓腐敗集中的住房領域得到有力監(jiān)控，便于反腐的開展,，當然,，也意味著阻力重重,、推行不易。遺憾的是,，因為這種反腐功能的存在,，人們過多關注不動產涉及的腐敗隱秘信息，公民財產權利以及最基本的物權精神,，反而被忽視,。如今推動不動產統(tǒng)一登記，普遍的輿論解讀正集中于反腐或者征信,、征稅等議題上,，更多看重的是具體功用,，沒有明確其權利保護的價值意義。

財產是看得見,、摸得著的權利。任何國家對權利的保護,，無一例外以個人財產為核心。權利觀念的緣起與進步,，很大程度上,，正體現于人們對自己財產,、國家對國民財產的處置態(tài)度，以及處置方式,。在所有財產類別中,，不動產的交易與保護，因為涉及到更復雜的法律關系,、經濟制度，充滿技術復雜性,，如果信息紊亂,，后續(xù)的工作更難展開?？傊?，實現不動產統(tǒng)一登記,，是政府保護公民個人財產權利的基礎性工作,，實現了沒有,，或者做得好不好,，既影響著反腐,、征信等后續(xù)工作的開展,，更決定著權利保護的制度基礎是否牢固,。

在法律上,，不動產登記本質上是“產生私法效果的事實”——也就是說,，通過登記，一項財產獲得了法律身份,，進入國家法律保護的視野下,。在這個意義上，政府進行不動產登記,，正是方便法律的保護,，應視為公共服務的一種,，這不是對公民個人財產的監(jiān)控,，更不能簡單與官員財產公開混為一談。作為公共服務,，如何提升服務水平,，方便登記,，譬如確保信息明晰、規(guī)范,，就對政府職能轉變提出了要求,。實現統(tǒng)一登記，是權利保護觸動政府自身轉變的一種體現,，而從根本上說,，正是公民權利立足的現狀與提出的需求，構成了政府自我完善的壓力和動力,。

如果說不動產信息是公民權利的基礎性數據,，那么類似的數據還有不少模糊,、混亂的地方，需要清理,、梳理和完善,。譬如，在一向以技術復雜為理由的社保信息上,，就一直存在著“統(tǒng)一登記”問題,，人與自己保障相關的信息無法一起流動，作為服務的信息管理制度,，反倒變成了權利面對的技術障礙,。不少情況下，我們明知自己擁有某種權利,，理應享受某種保護與服務,，卻因這些基礎性的政府工作不到位，權利主張似乎一再弱化為“技術性問題”,。在這個意義上,，要肯定不動產統(tǒng)一登記的意義，而權利保護還需要更多這樣的基礎性工作,。