導(dǎo)讀：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)就難免分神,，待遇不高就會不安心，這也是不爭的事實(shí),。在有了新的補(bǔ)貼之后,，用事業(yè)留人，用感情留人,，也用待遇留人,，三個支點(diǎn)構(gòu)成一個穩(wěn)定的平面，當(dāng)能很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的工作積極性,。

教育部新聞發(fā)布會昨天傳出消息，教育部,、財政部印發(fā)通知,，決定對連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助,。生活補(bǔ)助是針對鄉(xiāng)村教師工作崗位的補(bǔ)助,，不計入五險一金和退休費(fèi)的計算基數(shù)，教師在崗時享有,，離崗后自動取消,。

據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校有學(xué)生一億多,，專任教師620萬,，分別占義務(wù)教育階段學(xué)生和教師總數(shù)的70％左右。也就是說,，我國義務(wù)教育階段的整體教育水平,，很大程度上取決于農(nóng)村教育，取決于農(nóng)村教師的水平和責(zé)任心,。問題是,，連片特困的農(nóng)村地區(qū)，多處深山石山地區(qū),，交通不便,，經(jīng)濟(jì)落后，無法以優(yōu)厚的待遇吸引外來人才前往執(zhí)教,，而土生土長的教師也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件所限,，收入不高，少有機(jī)會外出培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平,。教育部和財政部聯(lián)合出臺的“對連片特困地區(qū)義務(wù)教育鄉(xiāng),、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師給予生活補(bǔ)助”政策，抓住了問題關(guān)鍵,，提供了解決途徑,。

多年以來,，中央和地方財政對農(nóng)村教育欠賬嚴(yán)重，“民辦教師”這種非正式教員曾撐起很大一片天,，后來雖然“民辦教師”模式退隱,，經(jīng)過“舊人”轉(zhuǎn)正和新人補(bǔ)充之后，農(nóng)村教師幾乎全部由“正規(guī)軍”充任,，但他們的收入水平總歸有限,。經(jīng)濟(jì)拮據(jù)就難免分神，待遇不高就會不安心,，這也是不爭的事實(shí),。在有了新的補(bǔ)貼之后，用事業(yè)留人,，用感情留人,，也用待遇留人，三個支點(diǎn)構(gòu)成一個穩(wěn)定的平面,，當(dāng)能很大程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村教師的工作積極性,。

然而，在為這項(xiàng)德政感到欣慰的同時,，也不免擔(dān)心政策執(zhí)行能否真正到位,。按照教育部部署，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助所需資金由地方財政承擔(dān),，中央撥付綜合獎補(bǔ)資金,，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的具體實(shí)施時間、補(bǔ)助范圍和對象,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金來源等,，均由各地結(jié)合實(shí)際情況確定。將地方政府作為落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的責(zé)任主體,，當(dāng)然有熟悉情況,、就近解題的好處，可是換個角度想想,，如果地方能自主解決鄉(xiāng)村教師的實(shí)際困難,，他們不是早就解決了？會不會出現(xiàn)這樣的情況：中央撥付的補(bǔ)貼資金早早到位,，并且如數(shù)發(fā)放,，而地方的配套資金卻始終難產(chǎn)，最終不了了之或打了折扣,？

通常而言,，鄉(xiāng)村教師的待遇問題，在地方政府千頭萬緒的工程和項(xiàng)目中,，排序并不靠前,，地方上總有很多不期而至的突發(fā)狀況需要面對,，很多野心勃勃的門面工程需要上馬，很多迫在眉睫的民生問題需要解決,，鄉(xiāng)村教師的苦和難是誰都看在眼里,，甚至記在心里的，但一到財政預(yù)算定盤子的時候,，他們就往往要讓位于其他事務(wù)或人群,。因而，有了政策后如何把政策用足,，有了章程之后如何讓章程落地,，是鄉(xiāng)村教師能否得到實(shí)惠的關(guān)鍵。

客觀而言,，隨著城市化進(jìn)程不斷提速,，鄉(xiāng)村的“空殼化”現(xiàn)象持續(xù)加劇，青壯年勞力多去城里謀生,，兒童和老人留守鄉(xiāng)村。在這種背景下,，學(xué)校教育需要承擔(dān)一部分家庭教育的責(zé)任,，鄉(xiāng)村教師也需要比以往操更多的心，才能保證孩子心理健康,、學(xué)業(yè)進(jìn)步,。雖然說金錢不是萬能的，教育工作本身是神圣的,，可是如果工資,、待遇常年處在較低水平，恐怕也很難要求鄉(xiāng)村教師們一味奉獻(xiàn),。所以說,，這項(xiàng)補(bǔ)助政策的重要性是怎么強(qiáng)調(diào)都不為過的，教育部不能一紙通知了事,，地方上也不能草草走過場,，老師們得了實(shí)惠就等于是給鄉(xiāng)村教育補(bǔ)了鈣，做好這件事功在百年,。

新聞發(fā)布會上,，教育部工作人員放出豪言：“隨著這項(xiàng)政策的逐步擴(kuò)大實(shí)施，鄉(xiāng)村教師特別是連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師的平均收入水平將高于城鎮(zhèn)教師,！”公眾憧憬于這幅美好的前景,，也在等待著實(shí)現(xiàn)美好前景的時間表。

本報評論員　李星文