導讀：經(jīng)濟拮據(jù)就難免分神，待遇不高就會不安心，這也是不爭的事實,。在有了新的補貼之后,，用事業(yè)留人，用感情留人,，也用待遇留人,，三個支點構成一個穩(wěn)定的平面，當能很大程度上促進鄉(xiāng)村教師的工作積極性,。

教育部新聞發(fā)布會昨天傳出消息,，教育部、財政部印發(fā)通知,，決定對連片特困地區(qū)義務教育鄉(xiāng),、村學校和教學點工作的教師給予生活補助。生活補助是針對鄉(xiāng)村教師工作崗位的補助,，不計入五險一金和退休費的計算基數(shù),，教師在崗時享有，離崗后自動取消,。

據(jù)統(tǒng)計,，全國農(nóng)村義務教育階段學校有學生一億多，專任教師620萬,，分別占義務教育階段學生和教師總數(shù)的70％左右,。也就是說，我國義務教育階段的整體教育水平,，很大程度上取決于農(nóng)村教育,，取決于農(nóng)村教師的水平和責任心。問題是,，連片特困的農(nóng)村地區(qū),，多處深山石山地區(qū)，交通不便,，經(jīng)濟落后,，無法以優(yōu)厚的待遇吸引外來人才前往執(zhí)教，而土生土長的教師也因為經(jīng)濟條件所限,，收入不高,，少有機會外出培訓提高業(yè)務水平。教育部和財政部聯(lián)合出臺的“對連片特困地區(qū)義務教育鄉(xiāng),、村學校和教學點工作的教師給予生活補助”政策,，抓住了問題關鍵，提供了解決途徑,。

多年以來,，中央和地方財政對農(nóng)村教育欠賬嚴重,，“民辦教師”這種非正式教員曾撐起很大一片天，后來雖然“民辦教師”模式退隱,，經(jīng)過“舊人”轉正和新人補充之后,，農(nóng)村教師幾乎全部由“正規(guī)軍”充任，但他們的收入水平總歸有限,。經(jīng)濟拮據(jù)就難免分神,，待遇不高就會不安心，這也是不爭的事實,。在有了新的補貼之后,，用事業(yè)留人，用感情留人,，也用待遇留人,，三個支點構成一個穩(wěn)定的平面，當能很大程度上促進鄉(xiāng)村教師的工作積極性,。

然而,，在為這項德政感到欣慰的同時，也不免擔心政策執(zhí)行能否真正到位,。按照教育部部署,，鄉(xiāng)村教師生活補助所需資金由地方財政承擔，中央撥付綜合獎補資金,，鄉(xiāng)村教師生活補助政策的具體實施時間,、補助范圍和對象、補助標準和資金來源等,，均由各地結合實際情況確定,。將地方政府作為落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策的責任主體，當然有熟悉情況,、就近解題的好處,，可是換個角度想想，如果地方能自主解決鄉(xiāng)村教師的實際困難,，他們不是早就解決了,？會不會出現(xiàn)這樣的情況：中央撥付的補貼資金早早到位，并且如數(shù)發(fā)放,，而地方的配套資金卻始終難產(chǎn),，最終不了了之或打了折扣？

通常而言,，鄉(xiāng)村教師的待遇問題，在地方政府千頭萬緒的工程和項目中,，排序并不靠前,，地方上總有很多不期而至的突發(fā)狀況需要面對,，很多野心勃勃的門面工程需要上馬，很多迫在眉睫的民生問題需要解決,，鄉(xiāng)村教師的苦和難是誰都看在眼里,，甚至記在心里的，但一到財政預算定盤子的時候,，他們就往往要讓位于其他事務或人群,。因而，有了政策后如何把政策用足,，有了章程之后如何讓章程落地,，是鄉(xiāng)村教師能否得到實惠的關鍵。

客觀而言,，隨著城市化進程不斷提速,，鄉(xiāng)村的“空殼化”現(xiàn)象持續(xù)加劇，青壯年勞力多去城里謀生,，兒童和老人留守鄉(xiāng)村,。在這種背景下，學校教育需要承擔一部分家庭教育的責任,，鄉(xiāng)村教師也需要比以往操更多的心,，才能保證孩子心理健康、學業(yè)進步,。雖然說金錢不是萬能的,，教育工作本身是神圣的，可是如果工資,、待遇常年處在較低水平,，恐怕也很難要求鄉(xiāng)村教師們一味奉獻。所以說,，這項補助政策的重要性是怎么強調(diào)都不為過的,，教育部不能一紙通知了事，地方上也不能草草走過場,，老師們得了實惠就等于是給鄉(xiāng)村教育補了鈣,，做好這件事功在百年。

新聞發(fā)布會上,，教育部工作人員放出豪言：“隨著這項政策的逐步擴大實施,，鄉(xiāng)村教師特別是連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師的平均收入水平將高于城鎮(zhèn)教師！”公眾憧憬于這幅美好的前景,，也在等待著實現(xiàn)美好前景的時間表,。

本報評論員　李星文